|
| К свежему номеру |
На «земельном фронте» без перемен
Алексей ГОЛЯКОВ В минувшем 2008 году в Саратовской области для тех, кто причастен к принятию решений по земельному вопросу, рост злободневности которого соизмерим, по-видимому, только с ростом декларируемой популярности «партии власти», не был насыщен настоящими моментами истины, после которых землераспорядители, не дожидаясь очередной волны возмущения общественности и критики прессы, спохватывались бы и, признавая свои ошибки (а кое-где и злоупотребления), оперативно и при этом самокритично начинали бы ревизию ранее принятых распоряжений и постановлений по земельным участкам. Тактика землераспорядителей явно не сегодня и не вчера выработана и обкатана в практической плоскости: пусть пошумят, мы же будем с павлиньей невозмутимостью и дальше гордо шествовать по законодательным лазейкам, образуя с городскими и областными земельными конторами, по сути, единую корпорацию, в реальных делах которой никаких противоречий между положением о местном самоуправлении, другими муниципальными нормативными актами и областным Законом о земле возникнуть не может. Если нужно на конкретном участке построить конкретный дом или же нарисовать новые кадастровые ставки, от которых могут дружно взвыть предприниматели, то это будет сделано.
Впрочем, в последнем случае с планомерностью работы механизма по «зарабатыванию» (мягко сказано) на земле в прошедшем году вышла осечка. Причем получившая немалый резонанс. 15 апреля правительство области после выверенных и однозначных заключений экспертов, депутатов самых разных фракций, представителей Торгово-промышленной палаты было вынуждено серьезно откорректировать свое же Постановление от 27.11.07 за номером 412-П, согласно которому платежи в сопоставлении с последними корректировками, произведенными в период 2003–2007 годов, увеличивались в … 800–1000 раз. Эти же нелепые цифры выразились и в арендных платежах, наиболее болезненно отражающихся на самочувствии самой незащищенной сферы при любых рыночных раскладах – малого бизнеса, индивидуальных предпринимателях. Ярко прослеживается это на примере автостоянок. То, что с этого незатейливого бизнеса, не требующего больших вложений, землераспорядители хотят, что называется, огребать деньги лопатой, свидетельствует «кривая» сборов: в 2005 году автостоянки дали 30 тыс. рублей, в следующем году – более 50 тыс., в 2007 году – 62 тыс., а в 2008 году было запланировано получить 325 тысяч. О приоритетах какого-либо льготирования говорит такое соотношение – если земля под промышленными объектами за 2007–2008 гг. подорожала в 2,8 раза, то с владельцев личных гаражей стали драть в 7 раз больше.
Губернатор Павел Ипатов под давлением людей, которые реально занимаются экономикой, а не витают в облаках либо размечают в своих финансовых стратегиях произведенное и добытое чужим трудом, ревизовал документ, под которым – и сие установлено – стоит его же подпись как главы исполнительной власти региона. Наша газета подробно освещала эти события (см. «Богатей», № 17, статья «Земельный скандал», блок «Земельный прокол Ипатова»).
Вроде бы после инцидента с «принятием – фактической отменой» данного решения можно было надеяться если уж не на коренной пересмотр всей земельной политики в городе и области, то хотя бы на гарантию неповторения подобных вопиющих фактов. Но этого не происходит. В областном центре вовсю свирепствовал захват земель под видом «заключения «договоров аренды» с лицами, которые игнорируют как градостроительные, так и элементарные санитарно-экологические нормы при строительстве зданий либо ином хозяйственном использовании. Ярчайшие примеры – присвоение участков на Бабушкином взвозе, на месте сквера (против которого оказались бессильны даже юристы-правоведы, они же депутаты облдумы и члены «Единой России»), дальнейшая застройка городского парка.
И вот на этапе достижения договоренности относительно заключения договоров этой аренды (извиняюсь за тавтологию), когда на 5–10, а иногда и на 25 лет, как произошло поначалу с предполагавшейся арендой земли на городском пляже, вскрываются замечательные для чиновников возможности, таящиеся в этом сладком слове «аренда».
Причем аренда аренде, как выясняется, рознь. Есть арендаторы торговых точек по продаже кваса или мороженого, которых в прошлом году буквально чуть не разорили драконовскими ставками, словно торгуют они нефтью или золотом. А есть другие арендаторы. Когда в начале летнего купального сезона 2008 года сити-менеджер Вячеслав Сомов собирал журналистов и пропагандировал на телекамеру здоровый отдых на муниципальном пляже (за 30 рублей за вход), то сам собой напрашивался вопрос: чем же так обаяли тогда городскую власть и лично Вячеслава Леонидовича арендаторы из ЗАО «Парк Горького», что один из руководителей города тогда напрочь не слышал аргументы и службы областного омбудсмена, и экологов, и организаторов физкультуры и спорта для детей и юношества о том, что арендатор вообще-то нарушает и Водный кодекс, да и саму Конституцию, преграждая гражданам бесплатный вход к береговой линии? (см. «Богатей», № 26, статья «Пляж, украденный у города»).
Осенью, как известно, окружной Арбитражный суд в Казани признал многочисленные нарушения с предоставлением предприятию площади в 14,8 гектара на волжском острове и ликвидировал договор аренды. Но многому ли и многих научил этот вердикт?
Дальнейшие события в ушедшем году на «земельном фронте» показывают, что у землераспорядителей в плане выбора симпатий к арендаторам есть «равные» и есть те, кто «равнее других». Дорогие автостоянки не случайно всплывают в этом контексте. В Ленинском районе глава областного комитета по управлению имущества А. Бовтунов – он же министр без портфеля и бывший ближайший соратник П. Ипатова по его работе на Балаковской АЭС, заместитель гендиректора станции – составляет в подведомственном ему комитете новые договоры аренды. Их главное содержание – превращение дворовых муниципальных территорий с уже утвержденными там спортивными площадками для школьников в автостоянки, причем под самым носом у жильцов многоквартирных домов (см. «Богатей», № 41, статья «Маленькая стоянка «большой коррупции?»). И это в канун торжественно объявленного президентом Года молодежи. «Единой России» вы не боитесь, господа арендодатели!
P. S. Объективности ради следует упомянуть, что не всегда, к счастью, городу и области достается участь статиста в земельной политике. Подтверждение этому – судебное решение по незаконной застройке коттеджами участка Кумысной поляны в районе 10-й Дачной и решение прокуратуры Ленинского района обратиться в суд по поводу «автостояночных» инициатив комитета по управлению имуществом, продолжающего активно распоряжаться муниципальной землей.
Весь номер на одной странице
|
В Подмосковном городе Голицыно 1 мая открылся учредительный съезд политической партии «Рассвет». Идея партии выросла из предвыборной кампании Екатерины Дунцовой, которая пыталась стать кандидатом на выборах президента РФ, но ЦИК РФ отказал ей в регистрации инициативной группы. 
22 апреля в городской больнице №6 Саратова на 66-ом году жизни скоропостижно скончался Алексей Петрович Битюцкий. 
Как сообщает редакция, 10 апреля сайт «Свободных новостей» оказался недоступен для абонентов крупных российских провайдеров: МТС, Билайн, Дом.ру, Ростелеком. У части читателей сайт просто не загружается, у части подгружает страница с информацией о том, что доступ к ресурсу ограничен на основании федерального закона № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». У читателей, которые находятся за пределами страны, проблем с доступом к сайту нет. 
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
