|
| К свежему номеру |
Человек за решёткойОбщественный контроль над соблюдением прав человека в местах лишения свободы — это условие становления гражданского общества Александр НИКИТИН
Наш правозащитный центр " Солидарность" занимается в той или иной степени вопросами соблюдения прав лиц, находящихся в местах лишения свободы, не один год. Места лишения свободы — это закрытые от общества места. Получить достоверную информацию о том, что там происходит, сложно. Информацию о фактах нарушения прав указанных лиц мы черпаем из писем, которые приходят из мест лишения свободы, из сообщений лиц, освободившихся из мест лишения свободы и их родственников.
Конечно, действенный надзор за местами лишения свободы осуществляет и прокуратура, и некоторые другие государственные органы. Но этого явно недостаточно, ведь далеко не всегда контролирующие органы готовы устанавливать истинное положение дел.
Чтобы не быть голословным, я приведу пример. Из всех видов контроля над соблюдением законности в местах лишения свободы наиболее независимым и действенным является судебный контроль. Представителям нашего правозащитного центра с 1997 года пришлось четыре раза участвовать в судебных процессах, в которых осужденные обжаловали действия администрации учреждения исполнения наказания. Во всех случаях осужденные и наши представители ходатайствовали о вызове в суд свидетелей из числа других осужденных, которые могли бы подтвердить факт нарушения прав человека в отношении лиц, обратившихся к нам за помощью. И во всех четырех случаях наши независимые и беспристрастные судьи отказали в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей, хотя суды происходили на территории учреждений и вызов указанных свидетелей был довольно легко осуществим.
Я имею основания предполагать, что другие контролирующие органы, имеющие возможность проводить проверку в отсутствие всякой публичности и гласности, имеют возможность куда более эффективно входить в положение сотрудников закрытого учреждения.
Зная масштаб нарушения прав и свобод человека на воле, в нашей повседневной жизни, можно себе представить масштаб указанных нарушений в условиях, когда осужденному некому пожаловаться, когда основная масса твоих товарищей живет по воровскому принципу "умри сегодня, а я завтра" или "тебя не трогают — не высовывайся". Естественно, что жалобы о нарушении прав осужденных в численном отношении можно перечесть по пальцам. Да и все проверки по таким жалобам заканчиваются стандартно: факты не подтвердились. Но это благополучие видимое.
Вот только один пример. В конце ноября 1999 года осужденный Ю.А. Князев отказался выйти работать в поле, где был пронизывающий холодный ветер, а у него не было теплой одежды. Он просил предоставить ему работу в помещении колонии или выдать теплую одежду. За отказ от работы Князев был помещен в карцер, где двадцатилетний парень так застудился, что получил острое воспаление предстательной железы. Причем, нормальная медицинская помощь ему стала оказываться только с января 2000 года — после того, как он стал мочиться с помощью катетера. Сообщения об этом вопиющем факте прокурору по надзору за местами лишения свободы и начальнику УШ 382/7 были оставлены без каких-либо последствий, поскольку в действиях сотрудников УИН надзирающие за законностью органы никаких нарушений не установили.
До настоящего времени, по сообщениям осужденных, в местах лишения свободы Саратовской области ущемляются права отбывающих наказание следующим образом: люди страдают от холода, поскольку при температуре до -15°С заключенные ходят строем без фуфаек, нельзя надевать фуфайки до этой же температуры и при хождении вне строя.
Только диву даешься, слыша объяснение, что нахождение на холодном воздухе "полезно для здоровья", что некоторые врачи такое нахождение даже рекомендуют. Так и хочется продолжить эту замечательную мысль. Многие врачи считают голодание исключительно полезным для человеческого организма. Почему бы, заботясь о здоровье заключенных, их вообще не перестать кормить?
Решение проблемы соблюдения прав заключенных не является простым делом. Наиболее цивилизованным способом решения данной проблемы является становление института общественного контроля в закрытых учреждениях.
При этом общественный контроль в закрытых учреждениях имеет своей целью исключительно обеспечение предусмотренных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами прав лиц, находящихся в закрытых учреждениях; содействие закрытым учреждениям в создании условий для соблюдения прав и законных интересов лиц, находящихся в закрытых учреждениях
И самое главное, общественный контроль ни в коем случае не предполагает подмену государственного контролирующего органа. Общественный контролер — представитель местного сообщества, который не наделяется властными полномочиями, он не вправе вмешиваться в текущую деятельность государственного органа. Задача общественного контролера состоит в помощи по преодолению проблем, возникающих в осуществлении неотъемлемых прав и свобод человека и гражданина в закрытых учреждениях.
Очень важно, чтобы в нашем обществе создавались общественные организации, которые бы ставили перед собой уставную цель: оказывать моральную, материальную и правовую помощь лицам, находящимся в местах лишения свободы.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
