|
| К свежему номеру |
Право на Труд Учимся на своих ошибках
Елена ТАЛПЭУ 25 августа Государственная инспекция труда в Саратовской области провела брифинг, темой которого стало соблюдение законодательства о труде и охране труда в учреждениях дошкольного, среднего, среднеспециального и дополнительного образования. Главной целью встречи было напомнить работникам общеобразовательных учреждений об их правах, гарантиях, которые предоставляет российское трудовое законодательство, а также и об обязанностях, которые из этих прав вытекают.
Разговор с журналистами исполняющий обязанности заместителя руководителя ГИТ в Саратовской области по правовым вопросам Ольга Куренкова начала со статистической информации. Так, она сообщила, что за период предыдущего учебного года, то есть с 1 сентября 2009 г. по настоящее время, Гострудинспекцией проверено 291 учреждение дошкольного, среднего, среднеспециального и дополнительного образования Саратовской области. В ходе проведенных проверок выявлено 2934 нарушения законодательства о труде и об охране труда. Работодателям выдано 301 предписание об их устранении. 181 должностное и юридическое лицо подвергнуто административному наказанию в виде штрафа на сумму более 620 тысяч рублей.
Работники образования: учителя, преподаватели, директора – отвечают не только за себя, но и за детей – за их обучение, здоровье, безопасность, воспитание. Таким образом, эта тема в преддверии начала учебного года действительно является актуальной и злободневной, тем более, когда слышишь о таком количестве только выявленных нарушений в общеобразовательных учреждениях. «Очень важно в очередной раз проинформировать директоров учебных заведений, чтобы впредь подобные нарушения, которые были выявлены в течение прошлого учебного года, не допускались», – заметила Ольга Куренкова.
В свою очередь, сухую статистику и.о. замруководителя ГИТ изрядно приправила конкретными примерами из нашей областной действительности.
Так, наиболее распространенными нарушениями в учреждениях сферы образования, как было отмечено, являются нарушения норм оплаты труда, связанные с задолженностями по выплате заработной платы, задержкой и нарушением каких-либо начислений. Например, на сегодняшний день имеется задолженность по заработной плате в Балаковском филиале автошколы РОСТА, которая составляет 977 тысяч рублей. «Нами проводились там неоднократно проверки, виновные привлекались к административной ответственности. Длительное время там не выплачивалась задолженность из-за отсутствия у автошколы лицензии. Сейчас она получена, однако организация не может найти необходимые средства для ее погашения», – рассказала Ольга Куренкова.
Другими частыми нарушениями трудового законодательства являются случаи несвоевременной выплаты денежных средств работникам при увольнении. В инспекции труда напоминают, что при увольнении деньги должны выплачиваться в последний день работы и не позже. В противном случае, это считается нарушением права работника на оплату труда, а по сути – принудительным трудом, который у нас в РФ запрещен.
Подобные массовые нарушения были зафиксированы в сельских школах Духовницкого района, где несвоевременно выплачивались расчеты за увольнение, а также доплаты за классное руководство, которые, в свою очередь, гарантированы национальным проектом образования и должны выплачиваться вместе с заработной платой. «Непосредственно в Духовницком районе было проведено 12 проверок, по результатам которых выявлены вышеперечисленные нарушения. Все виновные подвергнуты наказанию», – отчитались по этому случаю в инспекции труда, заметив, что Духовницкий район, к сожалению, не единственный в этом неприглядном списке нарушителей трудового законодательства.
Отдельно был рассмотрен пример начисления заработной платы сторожам в детских садах, которым часто не оплачивается работа сверх нормы и в праздничные дни. «У нас считают, что сторожам установили определенную минимальную заработную плату – и все, а то, что у сторожа в принципе условия оплаты труда отличаются – об этом порой забывают», – прокомментировала Ольга Куренкова.
В числе наиболее часто встречаемых нарушений было названо и несоблюдение правил в порядке оформления трудовых договоров при приеме на работу и увольнении. Так, например, в некоторых учреждениях, по словам докладчиков, трудовые договоры с сотрудниками просто не были оформлены. Эти и другие нарушения лишний раз свидетельствуют о низком уровне правовой культуры работников, с одной стороны, и уверенности в безнаказанности лиц, занимающих руководящие должности, – с другой.
Помимо нарушения законодательства о труде, особое внимание на брифинге было уделено вопросам соблюдения требований охраны труда. Они значимы не только сами по себе, но и по своим последствиям. Более подробно о нарушениях, выявляемых в ходе проверок по охране труда, и об их причинах рассказал заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Саратовской области по охране труда Владимир Солдунов.
В начале своего выступления он вспомнил поговорку, которая гласит: «Предупрежден – значит вооружен». Исходя из этого, «невооруженными» оказались руководители целого ряда школ, детских дошкольных учреждений, которые не прошли в свое время положенное раз в три года обучение и проверку знаний по охране труда. Соответственно не проводился и инструктаж работников. Владимир Солдунов напомнил, что бывает несколько видов инструктажа: вводный (при поступлении на работу), первичный, повторный, внеплановый и целевой — и все они должны обязательно проводиться.
Как было замечено на встрече, проблемы в сфере охраны труда имеются и у высших учебных заведений. В этом отношении всем памятен случай, когда погиб молодой аспирант второго года обучения в Саратовском государственном техническом университете на кафедре радиотехники. Вспомнил о нем и Владимир Солдунов: «К сожалению, этот случай не был признан производственным, поскольку не заключался трудовой договор, так как молодой человек обучался в аспирантуре. Тем не менее, причины, которые были выявлены нами, столь вопиющие, что ни в какие ворота не лезут. Теперь уже бывшие заведующий кафедры и заведующий лабораторией в свое время не произвели ни обучения, ни допуска к аппаратуре и оборудованию. В результате произошло замыкание, и молодой человек погиб».
Одним из существенных недостатков в учреждениях сферы образования также является ненадлежащий контроль за состоянием помещений и рабочих мест со стороны должностных лиц учреждений. Порядка пяти лет назад в нашей области подобные нарушения привели к трагедии. При подготовке к учебному году учитель мыла стекла, ветхие рамы не выдержали, и человек погиб от того, что стеклом ему перерезало сонную артерию. Чтобы впредь подобное не могло повториться, важно соблюдать все правила, рекомендации и требования закона. Однако не всегда это является возможным. На прохождение медосмотра, ремонт образовательных учреждений, обучение и т. д. – нужны деньги. Кто их выделяет?
Для школ, детских образовательных учреждений – это администрации районных муниципальных образований. Вдалимир Солдунов признал, что деньги далеко не всегда выделяются, а если выделяются, то не в полном объеме. В результате люди нарушают законодательство фактически не по собственной воле. Свои слова он подкрепил примером по Балашовскому району: «К нам обратилась районная профсоюзная организация работников образования Балашовского района, которые сообщили нам о том, что образовательным учреждениям района не выданы деньги. После проведенной проверки этот факт подтвердился. Нами было выдано представление (есть у нас и такая форма) главе администрации и главе законодательного собрания Балашовского района. Также мы направили копию представления и информацию об имеющихся нарушениях в прокуратуру Балашовского района. Должен сказать, что и администрация отреагировала позитивно, выделив пока часть денег, и прокуратура также со своей стороны провела работу. Но это единичный случай, а сколько еще работников образования просто молчат?».
Пользуясь случаем, участники брифинга через СМИ обратились к руководству министерства образования области, к главам муниципальных районов, к главам законодательных собраний с пожеланием того, чтобы средства на аттестацию рабочих мест, обучение, медицинские осмотры, своевременный ремонт зданий и т. д. выделялись в полном объеме, ведь речь здесь идет о безопасности людей.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
