|
| К свежему номеру |
ЖКХ Долги за ЖКУ: как решить проблему
Ю.М. СИБАЛЬГОРОВ Обычно СМИ информируют жителей области о том, что творится в системе ЖКХ, какие недостатки имеются в работе управляющих компаний, «Водоканала», котельных и тепловых сетей: не ремонтируются крыши зданий, подъезды, внутриквартирные и домовые сети тепло- и водоснабжения. Да, это все имеет быть. Но… я был свидетелем разговора в конторе управляющей компании, когда жилец, ветеран ругал управляющего за протекающую уже 2 года в его доме крышу. При этом он говорил, что регулярно оплачивает все платежки УК. Управляющий говорил: «Да, Вы оплачиваете, но жильцы вашего дома должны на сегодняшний день 800 тысяч рублей. Как раз на ремонт крыши. Мне что, за счет жильцов других домов ремонтировать вашу крышу?».
Не хочу цитировать дальнейший разговор. Я спросил управляющего, много ли у них должников. Он сказал, что очень много, около 20 %, и что его УК по этой причине должна «Водоканалу» и «Тепловым сетям», что «Водоканал» в его конторе отключил подачу питьевой воды.
УК судится с должниками, но взыскать долги практически невозможно, выселить, отключить неплательщику воду холодную, горячую и отопление без ущерба для добросовестных плательщиков невозможно, хотя бы технически. Как решить эту проблему, он не знает, надеется, что городские власти, которые знают эту проблему, как-нибудь ее решат. Аналогичная ситуация во всех УК.
В конце сентября прокурор области Владимир Степанов на заседании в областной прокуратуре отмечал, что закон о ЖКХ нарушается также гражданами, что за потребляемые коммунальные услуги жители Саратовской области задолжали более 4 миллиардов рублей и долги продолжают расти. Однако о мерах, принимаемых прокуратурой и областной властью для ликвидации неплатежей и долгов населения, ничего не было сказано.
На мой взгляд, власти полностью устранились от этой проблемы, хотя, имея теперь уже 4-х миллиардную задолженность, предприятиям ЖКХ невозможно работать.
Проблема теперешних неплатежей родилась при советской власти, которая строила жилые дома казарменного типа с коммунальными квартирами. Все дома были государственными. Оплата за коммунальные услуги была мизерная. Предприятиям ЖКХ это компенсировалось за счет госбюджета и за счет более высоких тарифов для предприятий. Учет индивидуального потребления ресурсов не требовался, да и вели нас к коммунизму. А при коммунизме: «… каждому по потребности».
Теперь экономика другая, но Правительство РФ пытается совместить старые дома и новые экономические отношения. Не получится и не получается.
Казалось бы, что легче всего решить вопрос оплаты потребляемых ресурсов, имея в виду, что если потребитель не платит за потребляемый ресурс, то его нужно отключить от этого ресурса, а затем взыскивать долги. Но технически это можно сделать только с электроснабжением, т. к. электричество подводится в подъезд дома, а из подъезда идет отдельно в каждую квартиру, причем, через счетчик. Не заходя в квартиру, электричество в ней можно отключить в подъезде, при этом соседи не пострадают.
А вода холодная, горячая, газ и, тем более, отопление распределяются по квартирам не через подъезд, хотя это возможно и нужно сделать именно так. В такие схемы легко вписывается любой счетчик и возможность отключения отдельной квартиры без ущерба для добросовестных плательщиков. Такие схемы энергоснабжения существуют в учебниках по ЖКХ, и я изучал их еще учась в соответствующем техникуме в 1951–1952 годах. При существующих же схемах невозможно поставить счетчик, например, на отопление. Через мою квартиру проходит сверху вниз 7 стояков, но даже 7 счетчиков поставить невозможно.
В квартире моей дочери в разных ее местах проходят 2 стояка горячей и 2 стояка холодной воды. Она установила 4 счетчика. А отключить горячую, холодную воду, газ и отопление от потребителя тоже невозможно – нужно отключать, в лучшем случае, всех жильцов одного подъезда, а в худшем случае, весь дом. Конечно, никто на это не идет. Вот и растет задолженность, а должников снабжают ресурсами точно так же, как и добросовестных плательщиков.
Предлагаю властям признать, что в системе ЖКХ наступил кризис, и разработать антикризисную программу реформирования, сочетающую в себе организационную, техническую и финансовую части.
1. С 01.01.2011 г. выдавать инвестору, строящему жилые дома, проекты, предусматривающие подачу ресурсов в квартиры только с индивидуальным распределением через подъезд (как подача электричества), с обязательной установкой индивидуальных счетчиков каждого ресурса. Это позволит вводить в эксплуатацию жилье, удовлетворяющее современным требованиям его эксплуатации. Если в Саратовском проектном институте таких проектов нет, срочно их разработать.
2. Разработать конструкции и организовать изготовление счетчиков ресурсов, работающих по принципу мобильного телефона: оплатил какой-то ресурс – получай его, кончилась оплата – счетчик автоматически отключает ресурс. Считаю, что за 2011 год эту работу нужно сделать. (О таком счетчике в квартире парижанина я читал у Бальзака. Парижане пользовались такими счетчиками газа в XIX веке!)
3. В течение 50 лет (поверьте, это небольшой срок) произвести реконструкцию действующей системы энергосбережения в существующих сейчас домах за счет средств капитального ремонта, финансируемого из регионального и федерального бюджетов, через вновь созданный банк ЖКХ.
4. Чтобы нормально заработали предприятия ЖКХ, им нужно срочно оказать финансовую помощь. Для этого нужно создать базы ЖКХ и наделить его необходимыми финансовыми ресурсами за счет регионального и федерального бюджетов. Через этот банк погасить всю имеющуюся задолженность населения и соответствующие ей взаимные долги предприятий ЖКХ.
Всех должников, т. н. плохие долги, передать банку ЖКХ. Наделить банк правом принудительного (возможно, через суд) выкупа квартиры у злостного неплательщика, из этой суммы удержать долг с процентами, квартиру же продать комитету по имуществу муниципального образования. Жильца, у которого выкуплена квартира, перевести в статус квартиросъемщика, не выселяя его. В иных случаях банк взыскивает задолженность в порядке, установленном для взыскания кредитов.
5. Законодательно вменить в обязанность энергоснабжающих предприятий обеспечение жильцов энергоресурсами, исключив это из обязанности УК.
6. Ликвидировать различные объединения и ассоциации ТСЖ, как непредусмотренные Жилищным кодексом.
7. Обеспечить выполнение данной Программы в законодательном плане, т. е. внести изменение в Жилищный кодекс, Уголовный кодекс, КоАП, предусмотрев в них административную и уголовную ответственность злостных неплательщиков, в т. ч. частичную или полную конфискацию их имущества.
8. Создать в структуре администрации муниципального образования административную комиссию, которая должна тщательно и доброжелательно разбираться с каждым должником. Административная комиссия должна иметь право списать часть задолженности или всю ее, распорядиться о выдаче субсидий (несмотря на задолженность), о выдаче банком ЖКХ льготного кредита на погашение задолженности, принять решение о подаче иска в суд на выселение должника или принудительный выкуп.
В заключение. Если у властей имеются какие-либо другие решения проблемы задолженности – решайте. Надо что-то срочно делать, пока ЖКХ окончательно не развалилось.
Жду реакции властей через газету «Богатей».
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
