| К свежему номеру |
Среда Обитания В.В. Кирюшина: «Девиз нашей организации: Вместе мы сможем больше!»
Гульжана БИГАЛИЕВА В 2012 году в России ратифицирована и вступила в силу Конвенция ООН по правам инвалидов. К этому времени была подготовлена и утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы. Саратовская область вошла в число трех регионов Российской Федерации по реализации пилотного проекта по отработке формирования в области доступной среды в рамках долгосрочной областной целевой программы «Доступная среда». Сейчас заканчивается первый этап. Что же сделано за два года и что еще предстоит сделать? На эти и другие вопросы я попросила ответить Кирюшину Веру Викторовну – первого заместителя председателя Саратовского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» по организационным и социальным вопросам.
Корр.: Вера Викторовна, скажите, сколько в Саратовской области людей с ограниченными возможностями?
В. Кирюшина: Эту статистику ведет министерство социального развития. На данный момент около 162 тыс. человек. И каждый год количество инвалидов увеличивается на 2 тыс. человек.
Корр.: Сколько всего в нашем регионе общественных организаций инвалидов?
В. Кирюшина: В министерстве юстиции зарегистрировано порядка 160 таких обществ.
Корр.: А сколько именно ваших подразделений?
В. Кирюшина: Наши подразделения существуют не во всех районах области. Всего их 27, в том числе в шести районах Саратова. Все работают на добровольных началах, зарплату не получают.
Корр.: Расскажите, какие изменения произошли за последние несколько лет в жизни людей с ограниченными возможностями города и области?
В. Кирюшина: Так как Саратовская об-
ласть вошла наряду с Тверью и Казанью в пилотный проект «Доступная среда», сейчас очень много проводится мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей, исходя из ограничений их жизнедеятельности. Финансирование проекта идет наполовину из федерального бюджета и наполовину из местного бюджета. В пилотном проекте участвуют 10 органов исполнительной власти области и 20 муниципальных образований области.
Министерство соцразвития разработало паспортизацию объектов социального значения комиссией, куда будут входить и члены ВОИ. Скорее всего, это будет проходить на протяжении всего периода действия программы – до 2015 года.
Саратовская областная организация ВОИ участвовала в обследовании 4 модельных объектов, которые полностью доступны для всех категорий инвалидов: театр оперы и балета, краеведческий музей, областная офтальмологическая больница, областная универсальная научная библиотека. Из доклада министерства социального развития области следует, что обустроено 25 модельных объектов социальной сферы (17 областных и 8 муниципальных учреждений).
Корр.: По ст. 33 ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должны привлекать полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Соблюдается ли этот закон?
В. Кирюшина: С целью обеспечения взаимодействия с общественными организациями инвалидов по вопросам создания универсального дизайна, то есть доступности, министерством социального развития создан «Общественный совет по созданию в области доступной среды жизнедеятельности». Для контроля хода реализации пилотного проекта распоряжением правительства Саратовской области создана рабочая группа под председательством вице-губернатора – руководителя аппарата губернатора Д.В. Фадеева. Наше общество инвалидов участвовало в разработке различных проектов. Саратовское отделение ВОИ является их членом и принимает участие в обсуждении доступности различных объектов. И, действительно, очень много было сделано по проекту «Доступная среда». Но проблемы еще есть.
Корр.: Есть ли сейчас специальная программа по созданию условий для инвалидов в уже существующих зданиях?
В. Кирюшина: В рамках пилотного проекта в 2011 году министерство социального развития заказывало проекты на переоборудование 8 жилых зданий, в которых в основном проживают инвалиды, но что было дальше – неизвестно. Сейчас инвалиды-колясочники не имеют возможности выйти из своих квартир. В настоящее время жилые здания не оборудованы пандусами и специальными лифтами. Многие объекты социальной инфраструктуры доступны только до первых этажей, а вот вторые и третьи этажи недоступны для инвалидов.
Корр.: Скажите, все новостройки сейчас оборудуются пандусами, как того требует законодательство?
В. Кирюшина: Принято так, что когда возводятся жилые дома, первые этажи отдают под квартир, потому что нежилые помещения долго продаются. Люди покупают эти квартиры, делают из них нежилое помещение, а т. к. уровень квартир завышен, то получается, что везде у нас на первых этажах лестницы. И здания становятся недоступными. Мы поднимаем эти вопросы.
Корр.: В связи с этим вы предпринимаете какие-нибудь меры?
В. Кирюшина: Сейчас в Управлении архитектуры и градостроительства при администрации Саратова задержано много документов по переделке индивидуальными предпринимателями жилого помещения в нежилое. Мы часто встречаемся с главным архитектором по этому поводу. Прокуратура Саратова проверяет различные объекты на их доступность инвалидам. Часто, вместо того, чтобы сделать доступным объект для маломобильных групп населения, к нам идут согласовывать установку «кнопки вызова» для облегчения своей задачи. Мы им говорим, что «кнопка вызова» не является условием доступности. Необходимо обеспечить хотя бы один вход на объект для инвалидов-колясочников.
Корр.: Как дела обстоят с доступностью общественного транспорта для людей с ограниченными возможностями?
В. Кирюшина: Транспорт также не оборудован для перевозки людей с инвалидностью. В городе действуют только два автобусных маршрута общественного транспорта. Они оснащены специализированным оборудованием для инвалидов. Это, конечно, очень мало для такого большого города, как Саратов.
Окончание следует
Весь номер на одной странице
|