|
| К свежему номеру |
Среда Обитания «Стратегия 2020» и «коэффициент справедливости»
Юрий ЧЕРНЫШОВ Последние события в Северной Африке и на Ближнем Востоке показали, что важнейшим элементом, обеспечивающим стабильность государства, а равно и создающим взрывоопасную ситуацию, является ощущение гражданами страны справедливости государственного устройства. А ощущение справедливости создается и определяется не только уровнем и качеством жизни, но и соотношением доходов самой богатой и самой бедной частей общества и публичной демонстрацией образцов жизни, недоступных большинству граждан.
Это соотношение принято считать по 10 % частям соответственно самых богатых и самых бедных людей общества – по так называемому децильному коэффициенту, или «коэффициенту фондов». При этом большое значение имеет и то, какие именно социальные группы относятся к самым богатым, а какие – к самым бедным.
Практика многих стран и многолетние исследования показывают, что оптимальным для развития страны коэффициентом является 6–9 при отсутствии ярко выраженных социальных групп в категории самых богатых. За опасный порог принято считать отношение 15 и выше. Особенно опасным этот порог становится тогда, когда группа самых богатых формируется не из производственной или научной сферы, а из, условно говоря, «паразитической» (банковская буржуазия, чиновничество).
Если в нашей стране взять за стартовый 1992 год, когда коэффициент фондов был ровно 8, то динамика выглядит так: уже в 1994 году он составил 15,2, снизился до 13,9 в 2001 году, затем неуклонно рос до 16,8 в 2007–2008 годах и несколько снизился – до 15,8 – за кризисные 2008–2009 гг. Официальная статистика свидетельствует, что по итогам 9 месяцев прошлого года на 10 % самых богатых людей приходилось 30,5 % всех доходов, а на долю самых бедных 1,9 %. Этот рост и стабилизация на столь высоком уровне для страны, получавшей громадные деньги в период «нефтяного» бума, беспрецедентны.
Сам по себе рост означает, что богатые становятся еще богаче, бедные – беднее. И даже рост пенсий и социальных пособий эту тенденцию не меняет. Причем эксперты убеждены, что реальное, а не по официальной статистике отношение может составлять 20–22 раза. Что, строго говоря, катастрофично. Так, руководитель Центра инвестиций Института народнохозяйственного прогнозирования Яков Дубенецкий считает, что «по соотношению доходов, распределяемых между самыми бедными и самыми богатыми, мы давно перешли порог социальной безопасности». К тому же расслоение общества не только сохраняется, но и имеет тенденцию к увеличению, так как самые обеспеченные граждане увеличивают свои доходы с темпом 70–90 % в год и, начиная с 2009 года, их доходы восстанавливаются самыми высокими темпами. Но самое главное, по мнению директора региональной программы Независимого института социальной политики (НИСП) Лидии Овчаровой, заключается в том, что в России происходит изменение состава в группе самых богатых граждан. Профессионалы и бизнесмены вытесняются чиновниками и представителями бюрократических структур. Еще один эксперт, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, указывает на такой факт, что, по данным уже на 2004 год, покупателями недвижимости на Рублевке на 70 % является чиновники и лишь на 30 % бизнесмены. Такое положение эксперты называют «плохое неравенство».
Итогом такой тенденции, по мнению экспертов, может стать системный кризис. И приближение катастрофы усугубляет то обстоятельство, что «плохое неравенство» посылает демотивирующие сигналы населению, поскольку высокие доходы сейчас получают не созидатели и производители, а сами перераспределители доходов. Поэтому группе (или уже классу? – Ю. Ч.) перераспределителей невыгодно что-либо менять в структуре доходов, поддерживать в стране конкурентную борьбу или сокращать расслоение по уровню доходов.
Если бы это было не так, то, очевидно, в пресловутой «Стратегии–2020», кочующей сейчас по стране в виде шоу-форумов, уменьшение расслоения по уровню доходов должно было бы стать главной стратегической целью, относительно которой и должна бы строиться вся «Стратегия». И первичные меры также очевидны: повышение минимальной зарплаты и пенсий, рост налоговой нагрузки на богатых (особенно на их недвижимость), строгий контроль правильности деклараций при каком-то пороговом уровне дохода, введения деклараций выше этого уровня на расходы на недвижимость и драгоценности, и иные, известные по опыту других стран, меры. И эти меры – в руках партии власти.
Но вместо этого она устраивает показательные «форумы», имитирующие активные поиски чего-то, чего они и сами толком объяснить не могут. И ни арабский Восток, ни Северная Африка им, похоже, не служат уроком.
Справка подготовлена на основе данных статьи «Неравенство доходов становится злокачественным» («НГ», № 237 (5150) 01.11.2010 г.)
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
