|
| К свежему номеру |
Жил-был мэр(Продолжение. Начало в №№ 13 — 18 за 2004 год) Дмитрий НЕЛЮБОВ 2001 год поставил перед Юрием Аксененко много вопросов, поскольку новая городская дума, в отличие от полностью ручной старой, хотя и относилась к нему хорошо и даже защитила от нападок губернатора, но в целом депутатский корпус стал более грамотным и независимым, в том числе и финансово, от мэра, и те методы отъема муниципальной собственности, которые практиковались до 2001 года, с этой думой уже не могли так легко пройти. Депутаты нового созыва приняли измененный порядок отвода земельных участков, в котором была прописана более жесткая градация обременения отвода земельных участков. И тот, с кого раньше чиновники пытались что-то поиметь, мог обратиться в суд — и через суд данный земельный участок ему отводился уже с фиксированным обременением, а не с "договорными понятиями". Осложнил жизнь чиновникам и только что принятый новый земельный кодекс РФ.
Другой пример — наведение порядка в проведении аукционов по продаже муниципальной собственности. То есть дума стала утверждать перечень имущества, которое подлежало приватизации и поступало на аукционы. Естественно, что при внесении в перечень тех же аптек или мини-маркетов, которые еще оставались в муниципальной собственности, сразу же вставал вопрос о первоначальной цене. Если эта цена была заниженной, то вполне понятно, что при продаже уже ничего нельзя было изменить.
С 2001 года, после отмены указом президента местных налогов и сборов, закончилось время зачетов. Естественно, чиновников — специалистов в области теневой экономики — это все отрезвило и заставило задуматься о других схемах, выражаясь языком Остапа Бендера, отъема денег у населения. В 2001 году они сумели совершить две крупные сделки, которые могли бы восполнить, так сказать, их выпадающие личные доходы.
Сюжет № 1. Дело о двух миллионах долларов
Первой такой сделкой был навязанный путем закулисных интриг, переговоров и красивого пиара разрыв отношений с Международным валютным банком. В 1999 году администрацией города с банком был заключен договор, по которому Саратову предоставлялся заём по кредитованию программ жилищно-коммунального хозяйства. Причем Саратов получил кредит на 15 лет, участвуя в числе шести городов в тендере, который проводил Госстрой РФ. Сумма кредита — 35 млн. долларов — целевые деньги, которые должны были пойти на развитие коммунального хозяйства города. Возвратность кредита была гарантирована тем, что часть его шла в счет комплектации оборудования. То есть банк, давая эти деньги, обговаривал, что поставку оборудования будет проводить он сам по тендеру и без участия российских поставщиков. С одной стороны, это позволяло снизить уровень коррупции. С другой — удорожало проект, поскольку импортное оборудование, конечно, намного дороже отечественного.
Кредит предназначался для восстановления ЦТП и создания условий для закрытой системы водоснабжения. За счет экономии энергоресурсов через 15 лет проект мог дать отдачу. Но в 2001 году мэром и его помощниками была задумана многоходовая комбинация. В думу был вброшен вопрос, что городу этот кредит не нужен (два года был нужен — и вдруг стал не нужен), что это крайне невыгодно, что правительство области не хочет брать на себя гарантию (хотя на самом деле оно взяло гарантию, в противном случае Госстрой не стал бы заниматься с муниципалитетом). Смысл всей этой операции был в том, чтобы взбудоражить депутатский корпус и поставить вопрос о разрыве договора с банком. С подачи инициаторов комбинации депутат Фролов красиво выступил в думе и, воспользовавшись тем, что большая часть депутатов ничего не поняла, потому что вопрос рассматривался при их коллегах прошлого созыва, протолкнул вопрос о расторжении договора.
Однако инициаторы отказа от кредита "забыли" сообщить депутатам, что расторжение договора неминуемо обойдется городской казне в сумму около двух млн. долларов, потому что, как выяснилось, к тому времени зарубежные партнеры уже как будто бы выполнили определенную работу по маркетингу будущих вложений. Следовательно, эту сумму, по условиям договора, нужно было выплатить. И хотя никто из депутатов никогда не видел материалов по исследованию экономического обоснования вложения средств, все молча проголосовали.
Эта комбинация позволила официально из бюджета города выплатить на погашение непонятных услуг около 2 млн. долларов. Можно предположить, что минимум 50–70 процентов от оплаты вернулось в Саратов, но несколько другим образом. Предположение основано, во-первых, на том, что никто не видел ни самих работ, ни актов их приемки. Во-вторых, сам маразм ситуации, когда вопрос два года висел, а потом резко случился разворот на 180 градусов, заставляет задуматься о том, что это было сделано намеренно. Как бы то ни было, городу был нанесен почти 60-миллионный ущерб, а деньги были просто выброшены на ветер. Но ответственность за такой экономический менеджмент никто не понес.
Остается добавить, что инициатором идеи расторжения договора с Международным валютным банком был сам мэр, а вдохновителем — его заместитель по экономике Алексей Лукьянов. Они куда-то ездили и с кем-то общались. Но финал этой истории покрыт тайной. А система городского отопления до сих пор продолжает работать в технологически неправильном режиме. За прошедшие после этого два года город регулярно отстегивает по 30–40 млн. рублей на ремонт ЦТП, хотя в течение тех же двух лет можно было бы сделать комплексную систему, если бы город взял кредит. Вместо этого городу пришлось весь 2001 год гасить долг в 2 млн. долларов из бюджета.
(Продолжение следует)
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
