| К свежему номеру |
Кто вернет честные выборы?Гарант Конституции не может защитить права и свободы граждан
18 июня главный редактор газеты «Богатей» А.Г. Свешников направил в адрес Губернатора Саратовской области Радаева В.В. Обращение (текст доступен на информационно-аналитическом портале «Богатей-онлайн» по адресу www.bogatej.ru, № 19 (663) от 22.06.2013 года). В Обращении, основываясь на закрепленных в Уставе (Основном Законе) Саратовской области от 2 июня 2005 г. N 46-ЗСО (с изменениями и дополнениями) положениях, изложенных в Статье 54. Присяга Губернатора области. 1. Губернатор области при вступлении в должность приносит присягу: «Вступая в должность Губернатора Саратовской области, клянусь верно служить народу, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области» и Статье 55. Полномочия Губернатора области. 2. Губернатор области: а) обеспечивает и защищает права и свободы граждан, законность и правопорядок), просил Губернатора, как гаранта соблюдения конституционных норм на территории вверенной ему Саратовской области, основываясь на материалах в газете «Богатей», а также на иных публикациях в региональных средствах массовой информации, принять меры к расследованию антизаконных фактов, имевших место на проходивших в декабре 2011 года и в марте и октябре 2012 года выборах в Государственную Думу РФ, Президента РФ и Саратовскую областную думу и свидетельствующих о реальной угрозе разрушения основ конституционного строя в угоду политическим и клановым интересам тех, кто, вопреки Конституции РФ и с использованием административного ресурса и разного рода фальсификаций, «захватил» власть и продолжает удерживать ее, нарушая основополагающие принципы Конституции РФ.
К Обращению были приложены тексты опубликованных в газете «Богатей» с декабря 2011 года по март 2013 года 13 статей, посвященных фактам фальсификаций, имевших место в регионе во время выборов в Государственную Думу РФ, Президента РФ и в Саратовскую областную думу, и отсутствию должной реакции на них правоохранительных и надзорных органов.
В начале августа редакция газеты «Богатей» получила ответ на Обращение за подписью вице-губернатора – руководителя аппарата губернатора Саратовской области Д.В. Фадеева. Приводим текст ответа полностью.
«Рассмотрев Ваше обращение от 25 июня 2013 года о принятии мер по расследованию фактов фальсификации на выборах в декабре 2011 года, марте и октябре 2012 года, сообщаю следующее.
В данном обращении со ссылкой на приложенные к нему материалы из газеты «Богатей» и публикации из иных средств массовой информации Вы указываете на факты нарушения законодательства Российской Федерации, подпадающие, на Ваш взгляд, под составы преступлений, при проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Саратовской областной Думы, а также сообщаете о бездействии судебных и правоохранительных органов, якобы не давших надлежащую правовую оценку этим фактам. Вы просите Губернатора области В.В. Радаева принять меры к расследованию данных фактов и осуществить их уголовно-правовую квалификацию.
Сообщаю Вам, что уголовно-правовая квалификация деяний, то есть проверка сообщений о преступлениях, расследование и рассмотрение уголовных дел, осуществляется соответствующими компетентными правоохранительными и судебными органами. В силу Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства Губернатор области как высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации не имеет полномочий на разрешение вопросов, связанных с возбуждением уголовных дел, их расследованием, отправлением правосудия. Также Губернатор области не вправе вмешиваться в деятельность правоохранительных органов, поскольку это повлечет ответственность вплоть до уголовной.
Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Таким образом, Ваше обращение подлежит рассмотрению по существу не Губернатором области В.В. Радаевым, а соответствующими компетентными правоохранительными органами.
В то же время, частями 6 и 7 статьи 8 указанного закона установлен запрет направления жалобы на рассмотрение в государственный орган, или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В таком случае жалоба подлежит возврату гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
В силу данной нормы и учитывая, что Вами в обращении обжалуется также бездействие правоохранительных органов, то есть органов, уполномоченных рассматривать сообщения о совершенных преступных деяниях, направление Вашего обращения на рассмотрение этим органам не представляется возможным.
Разъясняю, что в соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Вы вправе обжаловать действия (бездействие) правоохранительных органов в судебном порядке.
В силу статей 254, 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод».
Весь номер на одной странице
|