Кто укрывает незаконную стройку?

Александр КРУТОВ

Опубликованная 29 июля в "Богатее" статья "Котлован", в которой рассказывалось о вопиющих фактах нарушения строительного законодательства при возведении многоэтажки во дворе дома по пр. Кирова, 15, вызвала возражения у директора Приволжского окружного филиала Федерального лицензионного центра при Госстрое России Владимира Константинова. Владимир Дмитриевич выразил несогласие с фразой "…стоическое бездействие в отношении данной стройки руководства местного филиала ФЛЦ".

Я вынужден признать, что погорячился в своих оценках, а сотрудники ПОФ ФЛЦ честно выполнили свой долг. Выяснив, что две фирмы — ЗАО "ВолгаТрансМонолит" и ООО "Саратовстройинвест" — работают без лицензий, заместитель директора ПОФ ФЛЦ Владимир Злобнов еще 7 июня направил в адрес прокурора Саратова Игоря Кабашного официальное письмо. В нем прокурор города извещался о том, что, по мнению ПОФ ФЛЦ, в действиях должностных лиц упомянутых фирм содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. Письмо Злобнова завершалось просьбой провести прокурорскую проверку и сообщить "о принятом по результатам проверки процессуальном решении". К сожалению, в своем письме Владимир Константинов ничего не сообщает об ответе из городской прокуратуры. Впрочем, о позиции прокурора Кабашного мы можем судить по его ответу на жалобу жителей двора, где развернулась незаконная стройка. Свой ответ Игорь Кабашный подписал 28 июня 2004 (т.е. спустя три недели после получения уведомления о совершении незаконных действий из ПОФ ФЛЦ) и адресовал его помимо заявителей еще и главному федеральному инспектору Ринату Халикову. В этом ответе прокурор Кабашный сообщает, что "в настоящее время ведутся работы по усилению конструкций существующего жилого дома №13 по проспекту Кирова" а в завершение делается вывод о том, что "оснований к применению мер прокурорского реагирования не имеется".

В правовом отношении все точки над "i" в данной истории расставило решение Волжского районного суда, признавшее начатую стройку незаконной и впервые в истории Саратова обязавшее застройщиков закопать вырытый ими котлован. Однако меня в данной истории больше всего интересует мнение прокурора области Анатолия Бондара относительно адекватности меры прокурорского реагирования прокурора Саратова Кабашного на сообщение государственного учреждения о совершаемом уголовном преступлении. Если конкретно, то нам хотелось бы знать: является ли такое поведение господина Кабашного укрывательством преступления или не является?

Впрочем, мы будем несправедливы к прокурору Кабашному, если не упомянем о заявлении, которое недавно прокуратура Саратова пыталась подать в Волжский районный суд. В нем прокуратура города пыталась оспорить постановление администрации Саратова о выделении участка земли во дворе семье Петровых — главных истцов в деле о незаконной стройке. Однако судья Андрей Набенюк не принял это заявление к производству на том основании, что прокуратура не относится к числу организаций, в чьи полномочия входит право оспаривать ненормативные акты. Думаю, один этот факт говорит об уровне профессиональной компетентности и правовой грамотности заявителей.

Между тем прошедшая неделя ознаменовалась всплеском производственной активности на незаконной стройке. По оценкам жителей близлежащих домов, всего за несколько дней глубина котлована была увеличена примерно вдвое. Все это время семья Петровых пыталась привлечь внимание должностных лиц из Фрунзенской прокуратуры к фактам продолжения незаконного строительства. В конце концов заместитель прокурора Фрунзенского района Сергей Великанов даже решился прокомментировать ситуацию в сюжете программы новостей на телеканале НСТ. Прокурор Великанов признал правомерность и справедливость вынесенного в Волжском суде решения, а продолжающееся углубление котлована охарактеризовал как форму работ по усилению конструкций стоящих во дворе домов. Комментарии, думаю, излишни.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=20082004105542&oldnumber=260