Официальный сайт
|
|
Маргарита СПИРИЧЕВА
Сейчас каждая девятая семья в Саратове получает жилищную субсидию: таких около 40 тысяч семей. Новый порядок помогает одним не накапливать долги по квартплате, а другим мешает обманывать государство.
Субсидии — удобный способ заплатить за квартиру и не накапливать долги, если ваш доход ниже прожиточного минимума. Они начали предоставляться еще с 1994 года, но особую популярность получили в последние годы, когда начался резкий рост жилищно-коммунальных тарифов. Однако с января 2005 года условия предоставления гражданам субсидий изменились. Многие прежние получатели могут получить отказ из-за неурегулированности своих имущественных или семейных дел.
Во-первых, чтобы получить субсидию, надо быть гражданином России. Во-вторых, установлены более жесткие требования к правам собственности: субсидии предоставляются только собственникам и нанимателям жилья государственного или муниципального жилищного фонда, жильцам общежитий, ЖСК и ТСЖ. Субсидии не предоставляются жильцам ведомственного жилья (впрочем, его в Саратове совсем немного). Если в уставном капитале АО, собственника жилья, есть государственный капитал, то субсидия положена; если приватизация предприятия была произведена после того, как было построено жилье, то субсидия также полагается. В противном случае — нет. Благодаря этим изменениям во многих семьях могут возникнуть проблемы. Очень распространен случай, когда бабушка приватизирует свою квартиру на внучку, которая с ней не живет. А бабушка не является собственником, и ей субсидия не положена.
Пример:
Обращалась за субсидией семья, причем семья не бедная, поскольку, помимо квартиры, в которой все члены семьи проживали, они купили еще по квартире на двоих детей, и поскольку дети имеют доходы — детское пособие 70 рублей, обратились за субсидиями на все эти квартиры. Но три субсидии им не дали; поскольку они рассматриваются как одна семья, то и субсидия, если и положена им, то одна. Есть решение балаковского суда по аналогичному случаю.
Более жесткими стали требования к документам о доходах. Не принимаются справки с нулевыми суммами, прочерками, исключая уход за инвалидом по показаниям врачей, пожилым человеком, ребенком до 3 лет. Кроме этого, предоставляются документы о доходах всех членов семьи, независимо от того, проживают они с вами или нет. В этом случае не получат субсидии жены, от которых ушли мужья, но они не развелись или не имеют на руках исполнительного листа о разводе. Как и пожилые матери, которые живут с неработающим пьющим сыном. Субсидия ей не положена, поскольку сын не может представить справку о доходах.
Пример:
Обычная семья: муж, жена и двое детей живут вместе, но супруги прописаны в разных квартирах. А именно — жена прописана у матери, чтобы после ее смерти не платить большой налог на наследование. Если ее мать придет за субсидией, то им придется представить сведения о доходах на всю семью дочери.
— Это типичный способ оптимизации своих расходов, связанных с имуществом, — комментирует Дмитрий Бунин, председатель комитета по социальной защите администрации города. — Если люди обращаются за помощью государства, то они должны урегулировать свои имущественные и семейные отношения. Другими словами, выбирайте — платить сейчас или платить потом.
Пример:
У одной женщины дочь уехала на заработки в Канаду. Справки о доходах, естественно, нет. Нет маме и субсидии.
А теперь о приятном. Изменился порядок расчетов. Если раньше средний заработок семьи сравнивался со средним прожиточным минимумом для региона, то теперь сравнение идет в рамках социально-демографических групп: пенсионеры, инвалиды, работающие граждане и дети. В результате, многие пенсионеры, у которых прожиточный минимум минимальный, а пенсии зачастую хоть и не намного, но его превышают, не могли претендовать на субсидии. Но специально был принят областной закон, по которому допустимый уровень расходов пенсионеров, проживающих в семьях, в которых не имеется трудоспособных граждан, на жилищно-коммунальные услуги с 22 процентов был снижен до 15,4. Но зато размер предоставляемых ветеранам льгот теперь будет вычитаться из размера субсидии.
Пример:
Трое пенсионеров, проживающие в трехкомнатной квартире, получают пенсию по 2200 рублей и платили за квартиру 1400 рублей, поскольку не имели права на субсидию (их 22 процента от совокупного дохода семьи составляет 1452 рубля). Благодаря областному закону, они смогут оформить субсидию, так как при поправочном коэффициенте их затраты на ЖКУ не должны превышать 1016 рублей.
Еще одно приятное нововведение: в феврале будет изменен расчетный срок для оформления субсидий. Раньше он исчислялся с начала до конца месяца. То есть последним днем сдачи документов было 25 число. В результате, в двадцатых числах возникали сумасшедшие очереди, потому что справки с места жительства выдаются обычно после 5-го числа, а справки о доходах — после 15-го. Теперь документы будут принимать с 15 числа месяца, с которого оформляется субсидия, до 15 числа следующего месяца. Это позволит сократить очереди в конце месяца, когда идет основной поток. Впрочем, в феврале — переходном периоде — сроки, по-видимому, будут увеличены.
Достаточно распространено неправомерное получение субсидий. Обычно представляют "липовые" документы. В прошлом году очень активно начала поступать информация о предоставлении не соответствующих действительности документов, причем информация, как правило, исходила от соседей. В прошлом году было около десятка уголовных дел, прошедших через суд.
Пример:
В Заводском районе была оформлена справка с места жительства не на всех членов семьи — не был указан тот, кто имел большой доход. Условный срок получили и те, кто справку выписал, и те, кто ее получил. И после этого часть получателей субсидий вернули деньги, не дожидаясь решения суда — возвращали по 15 — 20 тысяч за несколько лет.
Ожидает нас в ближайшем будущем перевод субсидии на адресные выплаты. Крайний срок — 1 июля. В один момент это не произойдет. Те, кому уже были оформлены субсидии, будут получать их в прежнем порядке. Это позволит отработать систему с минимумом ошибок, а сумма, которая предоставляется в виде субсидии, теперь будет начисляться на личный счет гражданина, который он укажет. Деньги будут поступать в свободное распоряжение граждан, но если человек три месяца в полном объеме не будет платить за ЖКУ, то перечисление субсидий блокируется. Блокировка будет снята, если долг погасят, но при этом придется подписывать специальное соглашение, и контроль за платежами пойдет уже ежемесячный. Те же, кто имеет большие долги по оплате жилья и не волнуется по этому поводу, рискуют попасть под действие нового Жилищного кодекса, позволяющего выселять недобросовестных жильцов.
Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=4022005130910&oldnumber=283