"Газета "Богатей"
Официальный сайт

№ 32 (311) от 18.08.2005

Аксёненко нанёс ответный удар

Маргарита СПИРИЧЕВА

Вчера на внеочередном заседании городской думы в спешном порядке были отстранены от должностей председателей комиссий депутаты, подписавшие открытое письмо против мэра — Александр Фролов, Геннадий Кочетков и Виктор Марков. Причины — исключительно политические.

Идея отрешения опальных депутатов возникла у окружения мэра буквально накануне — только во вторник появилось предложение 13 неназванных депутатов о созыве внеочередного заседания. Однако даже в повестку дня предложения по персоналиям включены не были. В повестке значилось лишь утверждение отчета об исполнении бюджета за прошлый год, который бюджетная комиссия рассматривала три раза, но так и не утвердила. Теперь мнение комиссии решили обойти. Однако, как только заседание думы началось, повестку расширили, добавив к персональным вопросам еще и вопрос о выделении денег "Водоканалу" на покрытие долгов перед энергетиками.

Обсуждение отчета по бюджету заняло у депутатов полчаса. Оппозиционеры настаивали, что принимать документ с нарушением Бюджетного кодекса нельзя, а их упрекали, что бюджетная комиссия не принимала отчет по политическим причинам. В результате, отчет приняли и перешли к обсуждению личностей. Депутат Михаил Макеенко потребовал "отречения от должности" председателя постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам Александра Фролова, потому что "работа бюджетной комиссии превратилась в политическую работу", а "председатель комиссии не должен быть ангажированной фигурой". Кочеткову, председателю постоянной комиссии по промышленности, транспорту, связи, торговле вменялось в вину то, что комиссия уже 4 месяца не работала. Фролов пытался его защитить: мол, это не его вина, эту комиссию давно следовало распустить, потому что не было вопросов, которые бы она должна решать. И упрекнул администрацию в том, что она разваливала МУП "Саратовгорэлектротранс", которое Кочетков до недавнего времени возглавлял.

Сложнее было Янкловичу, который от лица группы товарищей требовал отрешения Виктора Маркова, председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности и защиты населения, — того мало в чем было упрекнуть. По признанию Янкловича, Марков возглавлял одну из самых значимых комиссий думы, решающей политические вопросы. "Вина" его заключалась в том, что его позиция не совпадала с позицией большинства депутатов. Правда, Папуша вознамерился обвинить Маркова также… в смерти начальника управления инженерной защиты Тесленко, но его не поддержали.

Впрочем, от аргументов на этом заседании мало что зависело. Исход голосования был практически предрешен. По всем отрешениям "за" были 21-22 депутата. Правда, на Маркове случился небольшой конфуз: пришлось переголосовывать. Первый раз набралось всего 19 поднятых рук, а это было меньше необходимых двух третей голосов. Сразу послышались возгласы: "Не может быть! Давайте переголосуем!". И действительно, после вторичного голосования поднятых рук уже оказалось 21. Виктор Сафьянов, считавший голоса, проворчал, объявляя результат: "Я же видел, что подняли руки те, кто не поднимал".

Опальные депутаты на происходящее реагировали по-разному. Геннадий Кочетков, как только началось голосование о включении его персонального вопроса в повестку дня, просто встал и покинул заседание. Фролов и Марков остались и пытались противостоять большинству. Они сразу назвали эти действия незаконными, ссылаясь на регламент думы, в котором говорится, что отрешение руководителей постоянных комиссий происходит только на очередных заседаниях думы, а сейчас — внеочередное. Однако юристы, призванные на помощь Юрием Аксененко, заявили, что в данном случае "очередное" надо понимать как "ближайшее", "следующее". А руководитель регламентной группы депутат Макеенко напомнил, что раз регламент утверждает дума, то в случае спорных вопросов толкование тоже дает она. Кроме того, отстраненных депутатов удивило, почему эти вопросы не были рассмотрены на комиссиях, и им не были высказаны претензии.

— Я бы сам ушел, — заявил Марков, — если бы принял претензии. Хотя даже если бы у меня росли крылья, и Папуша их пощупал, он все равно бы голосовал, как надо.

И рассказал, что провел 99 заседаний комиссии, подготовил сотое и получил почетную грамоту за хорошую работу. Не получил за депутатскую работу ни копейки бюджетных денег и ни разу не воспользовался служебной машиной. Являясь председателем регионального политсовета СПС, старался не выпячивать свою партийность, быть аполитичным. Создание же депутатской группы (которая, кстати, пока не зарегистрирована) политикой не является, а укладывается в Положение о городской думе.

Фролов заявил, что его упрекнули в плохой работе сразу после того, как он перестал выполнять просьбы администрации.

Когда изгнание неугодных завершилось, мэр преподнес сюрприз: внес в повестку заседания еще три вопроса — о назначении "достойных людей" на освобожденные должности председателей постоянных комиссий. В результате, пост председателя бюджетной комиссии получил заместитель Фролова Александр Березин, генеральный директор Саратовского молкомбината (Фролов за него даже агитировал). Председателем комиссии по промышленности избрали Василия Грякалова, занимавшего этот пост до Кочеткова (и имеющего за плечами решение Ленинского суда о присвоении или растрате денежных средств на посту директора Радиоприборного завода). А председателем комиссии по местному самоуправлению стал Виктор Федотов, работавший до последнего времени генеральным директором ЗАО "Саратовский медицинский страховой центр", но, по некоторым сведениям, желающий перейти в депутаты на постоянной основе.

Вместо комментария можно привести реплику депутата Олега Комарова, который тоже подписывал антимэрское письмо, и который всеми силами пытался усовестить коллег:

— Это политическая расправа с неугодными. А вы не думаете, что то же самое может быть и с вами?


Золото из камбарского мышьяка

Военные обещают губернатору найти в Горном философский камень

Александр КРУТОВ

11 августа губернатор Саратовской области Павел Ипатов в сопровождении большой группы чиновников, журналистов и нескольких депутатов областной думы посетил Краснопартизанский район.

По многим признакам было ясно, что основная цель поездки — попытка убедить общественность в правильности шага, который в конце июля предпринял губернатор. Во время очередного совещания по уничтожению химического оружия, проходившего 27 июля в поселке Камбарка, Павел Ипатов подписал правительственный протокол, предопределивший дальнейшую судьбу завода по уничтожению химического оружия в поселке Горный.

Согласно этому документу, завод УХО на территории Саратовской области не будет закрыт с 1 января 2006 года, как это планировалось изначально; вместо этого на заводе должна быть внедрена новая технология переработки солей люизита, продлевающая жизнь этому предприятию как минимум до 2018 года. Против ввоза этих солей в Саратовскую область последнее время активно выступает вице-спикер областной думы Вячеслав Мальцев.

Экскурсия по объекту в Горном завершилась пресс-конференцией, в ходе которой с краткими сообщениями выступили начальник Управления по безопасному хранению и уничтожению химоружия (УБХУХО) генерал Валерий Капашин, директор ФГУП "ГосНИИОХТ" (основного разработчика технологии УХО) академик Виктор Петрунин, руководитель ОАО "Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики" Вячеслав Мухидов и губернатор Павел Ипатов. В настоящее время можно констатировать, что все запасы иприта (657,6 тыс.) и люизита (245,4 тыс.) на территории Саратовской области уничтожены. До декабря текущего года такая же участь ожидает и так называемые двойные и тройные смеси, наибольшие количества которых пока еще продолжают храниться в Краснопартизанском районе.

Судя по всему, высокое военное руководство так до конца и не определилось, по какой из двух существующих технологий оно собирается перерабатывать соли мышьяка. Между тем выбор одной из этих технологий предопределит и будущее завода в Горном. Судя по розданному участникам пресс-конференции рекламному спецвыпуску газеты "Известия-Саратов", датированному 23 декабря 2004 года, в котором было опубликовано интервью генерала Капашина, в конце прошлого года генерал Капашин предполагал вести переработку солей из Камбарки методом электролиза, то есть путем полного завершения технологии "ГосНИИОХТа". Наверное, и до настоящего времени начальник Управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (УБХУХО) не отказался от этой затеи.

А вот главный инженер УБХУХО, генерал-майор Безруков пытался убедить журналистов в том, что реакционные массы из Камбарки будут перерабатываться по уникальной саратовской технологии, автором которой является профессор Владимир Алискевич из местного ООО МПП "ЭкоХим". По словам генерала Безрукова, одному волгоградскому проектному институту уже выдано техническое задание на разработку оборудования на основе "саратовской технологии". Суть этой технологии состоит в том, что реакционные массы солей обрабатываются кислым раствором с получением в качестве конечного продукта технического оксида мышьяка. Это вещество является ценным сырьем для химической промышленности и пользуется повышенным спросом на мировом рынке. Стоимость одной тонны оксида мышьяка составляет около 10 тысяч долларов. С учетом того, что по федеральному закону "Об уничтожении химического оружия" преимущественным правом на использование отходов переработки химического оружия обладают органы исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых находятся объекты УХО, можно предположить, какой валютный дождь может пролиться на Саратовскую область при правильно проводимой политике.

Думается, именно поэтому главным тезисом выступления Павла Ипатова стала мысль о том, что он не видит каких-либо серьезных причин отказываться от столь привлекательного проекта. Тут же губернатор сделал военным комплимент, заявив, что такого социально-отвественного и пунктуального по части уплаты налогов инвестора Саратовская область еще не знала.

Вторая часть губернаторского визита в Краснопартизанский район стала откровенной демонстрацией примеров социальной ответственности, с одной стороны, и всенародной любви — с другой.

При этом в ходе визита было немало эпизодов, когда излишне откровенно "торчащие уши" военных "пиарщиков" заставляли журналистов скептически относиться ко всему происходящему. При выходе из здания административного корпуса дорогу участникам пресс-конференции преградила толпа митингующих рабочих и служащих завода, которые держали плакаты с требованиями не закрывать завод УХО в Горном. Видеть подобное на территории режимного предприятия, оснащенного тремя рубежами специальной вооруженной охраны, было весьма странно. Ощущение пропагандистского "зазеркалья" еще более усилилось после посещения расположенных поблизости населенных пунктов. За несколько дней до нашего приезда на административном здании поселка Михайловский появилась табличка с текстом о том, что центральная площадь поселка носит имя генерала Капашина в знак признания его заслуг по уничтожению химического оружия.

Посещение Павлом Ипатовым "поселка учителей" в райцентре Горный стало кульминацией в цепи пропагандистских мероприятий, призванных доказать всенародную признательность местного населения создателям объекта УХО. Сам "поселок учителей" состоит из 77 современных кирпичных коттеджей, построенных за счет средств программы по уничтожению химического оружия. Несмотря на то, что этот поселок фактически примыкает к Горному, административно он относится к ЗАТО "поселок Михайловский". Губернатор и сопровождающие его лица посетили один из коттеджей на центральной улице "поселка учителей", которая также носит имя генерала Капашина. В итоге, все участники поездки смогли убедиться в комфортности созданных бытовых условий. В огороде радушных хозяев губернатор накопал корзину картошки, куда впоследствии добавилось несколько баклажанов с соседних грядок. Эти дары краснопартизанской земли губернатор пообещал преподнести депутату Мальцеву на ближайшем заседании областной думы, как доказательство полной безопасности деятельности завода для окружающей среды.

К сожалению, такой уровень жизни учителей из Горного остается недостижимой мечтой не только для их коллег в других уголках нашей губернии, но и для большинства жителей Краснопартизанского района. Близкое соседство этого муниципального образования Саратовской области с недавно созданным ЗАТО создало фактическое социальное неравенство между жителями по признаку их отношения у объекта УХО. Эмоциональная реакция на это неравенство прорывалась выкриками возмущенных жителей во время выступления генерала Капашина в доме культуры поселка Горный. Возмущение жителей вызвало заявление начальника УБХУХО о том, что объект в Горном дал работу 1200 жителям Краснопартизанского района. По оценкам же тех жителей, с кем удалось поговорить во время поездки, на заводе УХО работает от силы 250 местных. Основной же костяк вольнонаемного персонала доставляется на завод специальными рейсовыми автобусами из Балакова, Пугачева, Шихан и даже из Самарской области.

Спонтанную попытку разрешить созданные объектом УХО социальные противоречия предпринял лидер областных "единороссов" Юрий Зеленский, недавно избранный депутатом областной думы по этому округу. Во время встречи губернатора с районным руководством и местными жителями, Юрий Борисович предложил выступить с законодательной инициативой о включении всего поселка Горный в состав ЗАТО "пос. Михайловский". При этом главный "единоросс" губернии предпочел не касаться вопроса о том, куда, в таком случае, должен переместиться административный центр Краснопартизанского района.


Утром школы — вечером деньги

Маргарита СПИРИЧЕВА

Под таким негласным лозунгом в 67-й школе Саратова в минувший четверг прошло рабочее совещание по реализации социального проекта партии "Единая Россия", направленного на оказание помощи школам Саратовской области. Первую скрипку на совещании играл вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Несмотря на то, что на совещание специально приглашалась пресса, одним мановением руки Вячеслав Викторович удалил прочь камеры телевизионщиков:

— Тема известная, снимать нечего. А газетчики пусть останутся.

Действительно, проект саратовской "Единой России" действует уже довольно давно. Несколько месяцев назад было принято решение об адресном выделении средств 34 школам Саратова и области на подготовку к учебному году: ремонт учебных классов, замену отопления, приобретение нового оборудования. Восемь школ должны быть полностью реконструированы, семь или построены заново, или должны обзавестись новыми пристройками. И теперь идейный вдохновитель и патрон проекта Володин ревизовал сделанное и выявлял проблемы.

Вот, например, школа в Перелюбе. 400 километров от Саратова — не шутка, люди там себя чувствуют оторванными от областного центра, им Самара ближе. Значит, надо, чтобы школа у них была на высшем уровне. А пока она даже без фундамента. Однако там не все ладно с подрядчиком. По словам Володина, он "и прибыль включает в смету". А надо работать в кредит. Ведь выделили же ему в этом году 5 миллионов рублей, еще 45 обещано на следующий год — значит, к следующему 1 сентября школа должна стоять готовая.

-Хотите все авансом получить!— отчитывал строителей Володин. — Нет уж, сначала школы — а потом деньги.

И привел пример лицея гуманитарных наук в Саратове. Мол, сначала они говорили, что им для полного счастья не хватает 35 миллионов рублей. А когда их включили в проект, и они стали писать смету, то она вылилась в 50 миллионов. Но, тем не менее, и эти деньги найдены, и новое здание должно появиться тоже к следующему учебному году. — Почему мы стали Саратовом заниматься? — задавал сам себе вопрос депутат. И объяснял уже всем. — Потому что пропасть между областным центром и районами стала походить на разрыв между Саратовом и Москвой. И в обоих случаях не в пользу Саратова. В Саратове школьное здание в возрасте 108 лет, с 1200 учащимися в три смены, как у 67 школы, не редкость. А в Перелюбе всего 155 школьников. Пересчитайте, сколько там денег приходится на каждого ребенка. В Саратове же учится 40 процентов всех школьников области.

Партийцы попросили своих спонсоров активизировать финансирование проекта. За время реализации проекта 9 школ получили обещанную помощь, 13 частично профинансированы, 12 получат средства в ближайшее время. Цель проекта — показать власти, как надо делать:

— Мы сделаем 67-ю школу образцовой, введем в строй в Пугачеве шикарную школу с бассейном, — объяснял Володин. А дальше скажем власти — двигайтесь в этом направлении. В будущем году трансферты области повышены на 150 процентов. Вот и решайте проблемы школ, а не футбольных клубов.


Область гасит "газовые" долги

Маргарита СПИРИЧЕВА

В области будет создана единая газовая компания, в которую должны войти и "Саратовгоргаз", и "Саратовоблгаз", и "Саратовская газовая компания" и с десяток более мелких газовых компаний. Предполагается, что она будет называться ОАО "Единая саратовская газораспределительная компания".

В пятницу был подписан протокол о намерениях между правительством области и "Газпромом". Суть намерений проста: "Газпром" обязуется поставлять газ, а область — его оплачивать. Но в отношениях монополиста и правительства есть темные пятна: многие годы Саратовская область не в полной мере платила за потребленный газ. Как заявил губернатор Павел Ипатов, "мы в этом году ситуацию несколько улучшили", но сумма долгов — 3,2 миллиарда рублей — не позволяет решить проблему в один момент. Даже переговоры прошли не так, как планировалось. Приглашенные главы некоторых муниципалитетов и руководители газовых компаний вместе с журналистами полтора часа ждали губернатора и заместителя председателя правления "Газпрома" Александра Рязанова и так и не дождались. Обсуждение текста подписываемого документа затянулось, но сторонам все же удалось прийти к компромиссу.

Причем, по словам спикера областной думы и бывшего газовика Павла Большеданова, "Газпром" конструктивно отнесся ко всем предложениям губернатора:

— Протокол писался в "Газпроме", и поэтому подвергся редакционной правке со стороны области. И до последнего момента мы не знали, что скрывается за некоторыми фразами. За полтора часа обсуждения это значение выяснили. Наши поправки касались конкретизации сроков и действий по созданию единой газовой компании.

Создание новой компании позволяет области убить сразу двух зайцев: погасить долги и улучшить управляемость отрасли с Московской 72. Дело в том, что область намерена погасить задолженность, передав "Газпрому" часть имущественного комплекса — областных газопроводов. Речь идет, прежде всего, о бесхозных сетях, которые пока не имеют владельца. Газовики не в восторге, но и не возражают.

— Это хоть что-то, — пояснил Александр Рязанов. — Нельзя сказать, что мы очень хотим взять эти сети. Они не в таком хорошем техническом состоянии, как хотелось бы. Многие сети построены в период разных предвыборных кампаний и их окупаемость никто не просчитывал. Но они уже существуют, и мы считаем, что они должны быть в единых руках. Многие из сетей не зарегистрированы, введены в эксплуатацию без актов госкомиссий.

На создание компании может уйти несколько лет. По российскому законодательству невозможно передавать газопроводы или акции — они должны продаваться с аукциона. Поэтому должна быть проведена большая работа по регистрации имущественного комплекса. До сего времени этот вопрос был запущен. Потом должна быть сделана предварительная оценка независимым оценщиком, после чего можно устраивать аукцион. Аукцион предполагает, что могут быть другие покупатели, но все понимают, что кроме "Газпрома" другого не будет. Покупая газопроводы, "Газпром" тут же получает заплаченные деньги в качестве оплаты долгов. Это единственная работающая легитимная схема.

Процентное участие в новой компании "Газпрома" и области — тема для дальнейшего обсуждения. Это еще одна болевая точка их взаимоотношений. Дело в том, что в 2001 году поступило предложение из "Газпрома": область передает свои пакеты акций в "Саратовоблгазе" и "Саратовгоргазе", а газовики обеспечивают единое техническое руководство и собирают платежи. Все пакеты, которые были в областной собственности, в том числе физических лиц, были проданы за бесценок. Но это было стратегической ошибкой: проблемы не были решены, а только выросли. Ни дисбаланс потребления, ни нормы, ни тарифы, которые отражают экономику газовых предприятий, не стали уменьшаться, наоборот — они серьезно выросли.

На пятничной встрече затрагивался также вопрос погашения убытков "Облгаза", которых накопилоось уже 1 миллиард рублей, и еще 500 миллионов рублей убытка имеют другие газовые организации. Прежде всего, убытки возникают из-за дисбаланса отпуска и потребления — из-за дырявых труб потребители получают газа меньше, чем его отпускают газовики. Около 130 - 200 миллионов кубов ежегодно вылетают в воздух. И есть попытки эти потери "размазать" по всему населению. Например, по сведениям правительства, именно в тех районах, где есть дисбаланс, были повышены нормативы потребления. Но поскольку проблема чисто техническая, то и решать ее надо технически. По словам Большеданова, Рязанов раньше не знал об этой проблеме, и "Газпром" готов заниматься ремонтом сетей.

Более привычный для газовиков способ погашения убытков — увеличение тарифа. И это тоже было предметом для спора. Дело в том, что в прошлом году в Саратовской области тариф "Облгаза" был повышен со 120 до 190 рублей за 1000 кубов газа. Столь резкое повышение вызвало у населения протест — снизились платежи. Была повышена на 12 процентов и норма потребления: для тех, кто топит газом, норма с 7 кубов на человека была повышена до 8,5 кубов. И хотя, по словам Большеданова, газовики приехали с желанием повысить и тариф, и нормы, но им доказали, что поднимать их уже некуда:

— У нас в Саратове есть "Гипрониигаз", — объясняет Большеданов, — единственный в стране институт, который может устанавливать нормы потребления газа эмпирически — методом проб: сколько надо газа, чтобы вскипятить чайник, сколько — чтобы обогреть дом. Уж кто-то, а мы знаем нормы лучше любого человека в "Газпроме". Реальное потребление газа теми нормами, что действуют в области, обеспечено.

В принципе, ни тарифы, ни нормы не подконтрольны области. Тарифы утверждаются в Москве в Федеральной службе по тарифам. А нормы — в муниципалитетах. Напрямую на федеральную службу тарифов правительство области влиять не может, только косвенно — через депутатов и сенаторов. Поэтому губернатор договорился с "Газпромом" жестко проверять структуру затрат газоснабжающих организаций. Ведь все затраты закладываются в тариф.

Губернатор Ипатов верит в светлое завтра:

— Сегодня мы заложили основу того, чтобы обеспечить газом всех без исключения потребителей Саратовской области. Мы имеем историческую возможность начать нашу жизнь с чистого листа.

Александр Рязанов тоже был настроен оптимистично:

— В Тамбовской области, где экономический потенциал гораздо хуже Саратовской, долгов вообще не существует, ни старых, ни текущих. Здесь были проблемы, потому что до сих пор потребители не считали, что надо платить за газ. Нам нужна политическая атмосфера, чтобы правительство напрягало потребителей. Судя по тому, как руководитель области изучал протокол, вникал в каждое слово, существует большая вероятность того, что это соглашение будет выполнено.


"Саратовстрой" обанкротили преднамеренно

Маргарита СПИРИЧЕВА

10 августа судебная коллегия Саратовского областного суда удовлетворила представление прокурора Саратовской области и признала наличие в действиях Василия Поимцева, бывшего генерального директора ЗАО "Саратовстрой", депутата областной думы, признаков преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 201 и ст. 196 УК РФ, т.е. преднамеренное банкротство и злоупотребление полномочиями.

Напомним, что "Саратовстрой" раньше был крупной строительной конторой, специализировавшейся преимущественно на объектах соцкультбыта: школах, больницах, детских садах. Но тогда еще не было принято критически оценивать заложенные в бюджет средства, решение об объеме строительства принималось волей одного лица. Именно силами строителей Поимцева начинались многие амбициозные строительные проекты начала правления Аяцкова. Однако бюджет не спешил расплачиваться за сделанные работы, и областное правительство оказалось должно "Саратовстрою" больше 100 миллионов. И если другие строительные предприятия постарались заморозить свою кредиторскую задолженность, то по "Саратовстрою" рост кредиторки продолжался.

Правда, руководство ЗАО не сидело сложа руки. Когда вал долгов стал копиться, начался вывод активов во вновь созданное предприятие "Трест №7". Реорганизация началась в 1999 году и закончилась в 2003-м. За это время из своих производственно-строительных подразделений " Саратовстрой" выделил 12 самостоятельных ООО. Плюс к этому физическими лицами был учрежден "Трест №7", но не как правопреемник "Саратовстроя". Он выполнял договорные работы. После того, как у "Саратовстроя" накопилась перед ним задолженность, в счет нее туда были переданы основные средства. В частности, офис по адресу Верхний рынок, 10, за зданием правительства. Затем эти предприятия тоже были реорганизованы еще в несколько предприятий (сейчас от них ничего не осталось), и имущество переходило по наследству. А уже в 2002 году по инициативе "Саратовэнерго" было возбуждено дело о банкротстве ЗАО "Саратовстрой". Конкурсный управляющий дважды пытался отстранить генерального директора Поимцева, но суд ему навстречу не пошел, в результате в конкурсной массе не осталось практически ничего, за счет чего можно было бы вернуть долги предприятия. Например, объекты соцкультбыта: общежитие на Степана Разина, жилой дом в Агафоновке, достроенное, но не введенное жилье по Лунной, дорога, водопровод, газопровод и так далее.

Сам Василий Поимцев на своей пресс-конференции уже в качестве только депутата в прошлом году заявил, что причиной банкротства была его доверчивость.

Обращение в суд прокурорам потребовалось, в связи с тем, что Василий Поимцев является депутатом Саратовской областной думы. Как уточнили в правовом управлении областной думы, депутаты не обладают иммунитетом. Расследование уголовного дела продолжается.


Расследование

Разрушить до основанья

Начав борьбу с "бизнесом Джлавянов", глава Балтайского района Василий Мозлов добился больших успехов: экономика в депрессии, безработица растет, а районное собрание распущено

Александр КРУТОВ

Характерная примета времени: в момент моего посещения в администрации Балтайского района не работал ни один телефон. Связь органа местного самоуправления была отключена по банальной причине — за неуплату. В результате все текущие оперативные вопросы глава администрации был вынужден решать с помощью личного мобильника, а его подчиненные делали необходимые им звонки в обеденный перерыв с домашних телефонов. Одну из главных причин тяжелого финансового положения районной администрации Василий Мозлов видит в экономическом и налоговом саботаже со стороны "семьи Джлавянов". Сами члены этой семьи характеризуют происходящее в Балтайском районе как передел собственности, производимый чиновниками и имеющий под собою национальную подоплеку. Как же район дошел до такого положения?

Начало противостояния

"Внедрение 131-го федерального закона на балтайской земле началось в декабре 2003 года с процедуры всенародного избрания главы муниципального образования",— такое претенциозное заявление я услышал от господина Мозлова, победившего на тех выборах и ставшего главой Балтайского района. Стоит напомнить, что в 2003 году в ряде районов Саратовской области была предпринята попытка избрания глав муниципальных образований путем прямого всенародного голосования. Одним из первых это "хорошо забытое" новшество применили в Балтайском районе.

По действовавшему на тот момент районному Уставу глава муниципального образования, формально не являясь депутатом районного собрания, тем не менее возглавлял и представительный орган местного самоуправления. Благодаря этому с первых своих шагов на поприще главы района Василий Мозлов оказался в непростой политической ситуации. Основу экономики района составляли предприятия, контролируемые семейством Джлавянов. В 2002 году доля "джлавяновской" экономики в районном валовом продукте составляла 69 процентов, а в 2003 году этот показатель вырос даже до 82 процентов. Экономическое доминирование естественным образом сказывалось на структуре районного собрания, где более половины депутатов тем или иным образом были связаны с бизнесом семейства Джлавян. Из 11 депутатов районного собрания 8 оказались в оппозиции к новому главе. В такой обстановке в Балтае родилась идея о разделении постов главы районной администрации и руководителя муниципального собрания.

В прошлом году главной отличительной особенностью политической ситуации в Саратовской области было резкое противостояние исполнительной власти, с одной стороны, и бизнеса в союзе с прокуратурой и руководством регионального отделения "Единой России" — с другой. В это же время политическая ситуация в Балтайском районе представляла из себя своего рода отпечаток с регионального политического "негатива". Здесь "обновленная" районная власть считала своим долгом развернуть борьбу с проаяцковской семьей Джлавянов и сопутствующим этой семье бизнесом. В качестве арены для своей борьбы глава района избрал муниципальное собрание, получив, по его же собственному признанию, "совершенно неуправляемых депутатов". Но и здесь Василию Владимировичу нельзя отказать в выдержке и склонности к неординарному мышлению. В качестве метода борьбы с депутатской "неуправляемостью" главой района был избран контроль со стороны широких народных масс. В районной газете было опубликовано обращение к избирателям с приглашением на заседания районного собрания, после чего в Балтае из числа активных пенсионерок образовалась группа завсегдатаев районного собрания. Очень скоро эти любительницы местного парламентаризма стали известны всему району благодаря неоднократным публикациям в "Родной земле" открытых писем своего неформального лидера и ярой поклонницы газеты "Коммунист" бабы Шуры Алмаевой.

Отдельно следует отметить роль местной партийной организации "Единой России" в политической жизни района. Депутатский корпус Балтайского районного собрания на сто процентов состоит из членов этой партии. Столь откровенных прецедентов доминирования членов одной партии в представительном органе власти избегали даже во времена "нерушимого блока коммунистов и беспартийных". Однако в Балтае это обстоятельство не только не способствует сплочению народных избранников по проведению единой линии во благо района, но даже влечет за собой усиление имеющихся противоречий. Несмотря на поголовный партийный охват, депутатской группы "Единой России" в районном собрании не существовало вплоть до весны нынешнего года. Да и когда она возникла, большинство депутатов-партийцев воздержались от вступления в "медвежью" группу, число членов которой ограничилось тремя депутатами.

Ловушка для депутатов

В такой обстановке 28 июня на заседании районного собрания состоялись выборы его председателя. Эти выборы обернулись событием, ставшим настоящей сенсацией (которую, кстати, упустили журналисты областных СМИ): в середине июля прекратило свое существование районное собрание Балтайского муниципального образования. Впервые в новейшей истории нашей губернии произошел роспуск представительного органа местного самоуправления. Примечательно, что главными закоперщиками в деле досрочного прекращения полномочий районного собрания, поголовно состоящего из членов партии "Единая Россия", стали… члены одноименной депутатской группы. В ответ на предложение лидера группы "ЕР" Николая Шувалова избрать спикером районного собрания депутата Панкратова от "оппозиции" был выдвинут Шамир Джлавян. В итоге большинством голосов победила вторая кандидатура. От растерянности не ожидавший такого оборота Василий Мозлов поздравил Шамира Джалаловича с избранием и пожал ему руку. Этот примечательный момент был заснят оператором балтайского телевидения, но в эфир так и не попал. Более того, как утверждают "оппозиционеры", вся видеопленка с заседания районного собрания вскоре была изъята у телевизионщиков.

Через неделю после избрания спикером районного собрания Шамира Джлавяна, балтайская "районка" опубликовала заявление главы муниципального образования с сообщением о том, что он отказывается подписать это решение депутатов. А по уставу без подписи Мозлова решение районного собрания не может вступить в силу. Думается, сам Василий Владимирович понимал, что в глазах избирателей его заявление выглядело как каприз руководителя, не желающего делиться властью. Поэтому 13 июля в газете "Родная земля" публикуется аналогичное заявление районного прокурора Михаила Макарихина. Прокурор открыто солидаризировался с Мозловым и заявлял, что решение об избрании Ш. Джлавяна "было принято с нарушением требований Устава Балтайского района и Регламента районного Собрания". Каких-либо аргументов в подтверждение своих слов прокурор Макарихин не приводит. Зато в том же номере газеты от имени Василия Мозлова публикуется сообщение о назначении на 15 июля внеочередного заседания районного собрания. Накануне депутатам были розданы повестки предстоящего заседания, где значились вопросы об исполнении бюджета за первое полугодие, об уборке урожая и в очередной раз — об избрании председателя районного собрания. Однако в реальности ни один из этих вопросов так и не стал предметом обсуждения на заседании 15 июля.

Сразу же после начала заседания председательствовавший на нем Василий Мозлов огорошил "оппозицию" неожиданным сообщением. Оказывается, пять депутатов районного собрания чуть ли не синхронно обратились к нему с заявлениями о добровольном сложении своих полномочий. При этом трое из этой "великолепной пятерки" — Николай Шувалов, Александра Локтева и Владимир Баранов — составляли депутатскую группу "Единой России". Примкнувший к ним Владимир Панкратов вплоть до мая нынешнего года являлся активным сторонником "оппозиции" и руководителем фирмы по ремонту мостов "Скорпион". Однако в июне Владимир Николаевич вдруг резко поменял свою политическую ориентацию. Как считают его коллеги-депутаты, этой метаморфозе предшествовало увещевание со стороны нового областного дорожного начальства, пригрозившего забрать у "Скорпиона" выгодные подряды. И лишь один из подавших заявление депутатов действительно имел серьезные проблемы со здоровьем.

Без особых затруднений депутаты проголосовали за удовлетворение заявлений об отставке своих коллег и только тут узнали, что в этом кроется приготовленный им подвох. В результате их голосования было принято "пакетное" решение, состоящее из нескольких пунктов. Вторым пунктом решения значилось: "Досрочно прекратить полномочия районного Собрания в связи с его неправомочностью (отсутствуют две трети от численного состава депутатов районного собрания…)". Следует отметить, что еще до решения вопроса по "заявлениям пяти" депутатских полномочий был лишен Сайпудин Абибов в связи с возбужденным в отношении него уголовным делом. Но даже если принять, что районное собрание лишилось 6 из 11 избранных в него депутатов, доля выбывших составляет 55 процентов. Это больше половины, но никак не дотягивает до двух третей, требуемых для признания неправомочности муниципального органа.

Но ни этот чисто арифметический казус, ни отсутствие голосования по вопросу о досрочном прекращении полномочий районного собрания ничуть не смутили Василия Мозлова. Традиционно принципиальная районная прокуратура также предпочла отмолчаться. И лишь баба Шура от имени своих товарок разразилась в "районке" приветствием тем депутатам, которые актом политического самопожертвования ликвидировали очаг крамолы в районе.

Плоды победы: депрессия и безработица

Сегодня главной бедой Балтайского района является депрессивное состояние экономики. В беседе со мной районный глава Василий Мозлов не скрывал, что по части наполняемости бюджета за счет местных налогов вверенный ему район является одним из худших в Саратовской области. Если в 2003 году план поступлений в местный бюджет был выполнен на 79,6 процента, то в прошлом 2004 году этот показатель снизился до 56,5 процента. Сегодня в районе созданы такие условия, которые привели к фактической остановке большинства предприятий, так или иначе связанных с бизнесом Джлавянов. В настоящее время не работает известный ликеро-водочный завод "Бализ", замерло производство в цехах швейной фабрики "Лидия и сыновья", не имеют заказов дорожники таких фирм, как ЗАО "Балтайский ХДСУ", ЗАО "Элитстрой", ЗАО ДСУ и т.д. Фешенебельные офисы ЗАО "ПКК Бализ-инвест" и СПК "Геворгский" поражают посетителя режущей глаз пустотой. В здании правления кооператива "Геворгский" сегодня отключены даже электричество и водоснабжение. Кто же виноват в сложившемся положении?

В подтверждение своего тезиса о пагубном влиянии "джлавяновцев" на районную экономику, Василий Мозлов предоставил мне две таблицы с данными, отражающими изменения в районной экономике на протяжении 2002-2005 годов. Особое внимание в этих материалах было уделено взаимоотношениям "джлавяновских" предприятий с налоговыми службами и пенсионным фондом. Из этих таблиц можно сделать вывод, что долги "джлавяновских" фирм в консолидированный бюджет за последние 2 года снизились. Казалось бы, можно поздравить Василия Владимировича с достигнутыми успехами по собираемости налогов. Однако усиление административных рычагов в экономике имело и свою обратную сторону. Всего за год (с 2003 по 2004 год) объем производства и услуг "джлавяновской экономики" упал в 2,9 раза: с 860,9 до 297 млн. рублей. Нарастание падения объемов производства продолжалось и в текущем году. Всего же за период с 2003 по 2005 год доля "джлавяновской экономики" в "валовом районном продукте" сократилась с 82 до 22 процентов.

Очевидным последствием столь резкого падения производства стало сокращение числа рабочих мест. За период с 2003 по 2005 годы число занятых в материальном производстве Балтайского района сократилось на 1672 человека, что составляет 30 процентов от общего числа работающих в районе на начало 2003 года. Иными словами, за полтора года руководства районом Василия Мозлова каждый третий трудоспособный житель этого муниципального образования потерял работу. Две трети от общего показателя роста безработицы дало сокращение рабочих мест на джлавяновских предприятиях.

Приведенные выше цифры красноречиво иллюстрируют плачевный итог развития районной экономики, но ничего не говорят о методах, используемых районным руководством. На мой взгляд, суть этих методов Василий Мозлов позаимствовал из времен военного коммунизма. В настоящее время в Балтайском районе для неплательщиков налогов предусмотрена своя "ВЧК", а сам глава не гнушается применять усовершенствованные методы "реквизиции". Депутат Валерий Кулясов, с которым мне удалось побеседовать во время поездки в Балтай, на встречу с журналистом пришел сразу же после посещения заседания "ВЧК", куда его вызывали как руководителя ГУП "АТП Балтайское".

В 2003 году, когда Мозлов еще не был главой районной администрации, долг этого предприятия по налогам составлял всего 36 тысяч рублей. Автотранспортники по договорам с районной администрацией развозили детей в школы и за эти услуги взаимозачетом закрывали налоговые платежи. После того, как Василий Мозлов стал главой района, — рассказывает Валерий Кулясов, — он отказался выполнять финансовые обязательства по этим договорам. В результате за последние полтора года долг Балтайского АТП перед налоговыми органами вырос до 589 тысяч рублей и предприятие было вынуждено подать в арбитражный суд на районную администрацию. К настоящему времени состоялось два судебных решения, и в районную службу судебных приставов уже поступили исполнительные листы на 90 и 199 тысяч рублей. На подходе новые судебные решения, так что можно смело прогнозировать увеличение итоговой суммы, подлежащей взысканию с районного бюджета. И, тем не менее, даже в таких условиях Мозлов вызывает Кулясова на "ВЧК" и интересуется, каким образом главный автомобилист района собирается рассчитываться по налогам.

"Долги буду отдавать теми деньгами, что получу с вас по исполнительным листам ",— заявил в ответ Кулясов. И вот тут, если верить рассказу Кулясова, Василий Мозлов не выдержал и в присутствии районного прокурора объявил, что не признает решения арбитражного суда и не намерен платить по исполнительным листам ни копейки. Иными словами, глава районной администрации публично сделал признание в намерении совершить уголовно наказуемое деяние, подпадающее под ст. 315 УК РФ.

Более года длится в районе другая скандальная история, связанная с "национализацией" труб СХА "Барнуковская", которая в свою очередь входит в любимое детище Джлавяна — кооператив "Геворгский".Еще в советские времена неподалеку от села Алай были созданы рыбонагульные пруды зеркальной площадью 150 га. В 2001 году СХА "Барнуковская" получила с этих прудов 25 тонн карпа. Для регулярного обновления воды к прудам был подведен водовод труб большого диаметра, который, по каким-то причинам, так и не был введен в эксплуатацию. И вот в июне 2004 года Василий Мозлов издает распоряжение об объявлении водовода бесхозным, вносит его в реестр муниципальной собственности, после чего заключает со специализированной организацией договор на демонтаж этих труб и вывоз их в Балтай. Стоимость одного металла этих труб по расценкам фирм "вторчермета" превышает 800 тысяч рублей. Товарная же стоимость труб составляет около 2 млн. рублей. Все предначертания районного главы осуществляются "без сучка и задоринки". Но уже в феврале 2005 года от и.о. председателя правления СХА "Барнуковская" Л. Панюхиной в районную милицию поступает заявление с просьбой провести проверку и возбудить уголовное дело по факту хищения труб принадлежащего артели водовода из села Алай. Очень скоро милиция отыскала пропавшие трубы в Балтае. При этом первоначальная длина трубопровода каким-то таинственным образом сократилась на 150 метров. Этот факт в беседе со мной признал даже Мозлов. Но при этом Василий Владимирович не преминул подчеркнуть, что 150 метров труб исчезли уже после того, как милиция нашла демонтированный алайский водовод и взяла его под свой контроль. Что же касается уголовного дела по факту якобы имевшей место кражи труб, то в апреле нынешнего года районная прокуратура отказала в его возбуждении. Однако после обращения заинтересованных лиц с жалобами в областную и Генеральную прокуратуры апрельское "отказное постановление" было отменено. В итоге, к лету нынешнего года лучшие умы районной прокуратуры были поставлены перед трудной задачей дать достойную правовую оценку действиям главы районной администрации.

Итог борьбы главы с "джлавяновской экономикой" печален: район в депрессии, районное собрание распущено, прокуратура должна оценить странные действия главы. Все произошедшее можно охарактеризовать как чиновничий беспредел, о котором, кстати, весной этого года говорил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию.

Вместо эпилога

В ходе моей поездки в Балтай ни один из моих собеседников ни разу не упомянул про село Столыпино — родину бывшего губернатора Аяцкова. Я поинтересовался: почему? Оказывается, даже по меркам Балтайского района село Столыпино пользуется репутацией забытого Богом места, до которого сегодня никому решительным образом нет никакого дела. Единственное, что мне удалось узнать — это что "столыпинский" колхоз уже давно объявлен банкротом, а дорогу в само село размыло в весеннюю распутицу.


3800 незапятнанных людей

Александр КРУТОВ

На прошедшей в минувшую субботу внеочередной конференции Саратовского регионального отделения партии "Единая Россия" состоялось выдвижение кандидатов на предстоящие выборы в органы местного самоуправления. Параллельно был решен вопрос о кандидатах на довыборах в областную Думу по двум освободившимся округам.

Всего делегатами конференции было одобрено 3798 кандидатур в органы местного самоуправления различных уровней, что закрывает 95 процентов от всех муниципальных округов, где предстоят выборы. По мнению депутата Государственной думы Виктора Гришина, являющегося куратором по линии партии в Приволжском федеральном округе, по этому показателю саратовская партийная организация является лидирующей. Для сравнения Виктор Гришин привел пример Башкортостана, где "единороссы" смогли выдвинуть своих кандидатов лишь в каждом пятом округе. Говоря о критериях, на основе которых осуществляется подбор кандидатов, лидер регионального политсовета "ЕР" Юрий Зеленский уточнил, что партийные организации предприняли определенные меры, чтобы кандидатами стали "незапятнанные люди".

Конференция также выдвинула своих кандидатов на предстоящие довыборы в областную думу по освободившимся Вольскому и Калининскому округам. Кандидатом по Вольскому округу стал председатель регионального исполкома "Единой России" Николай Панков. В недалеком прошлом Николай Васильевич являлся одним из наиболее близких помощников вице-спикера Госдумы Вячеслава Володина и осуществлял сопровождение всех тех социальных программ, которые Вячеслав Викторович разворачивал в своем округе. В этой связи выдвижение Николая Панкова выглядит вполне уместно и логично.

По Калининскому избирательному округу партийная конференция выдвинула кандидатом в региональный парламент заместителя директора Саратовского филиала компании "Вымпелком" Олега Галкина. В свои 28 лет Олег Александрович многое успел сделать для себя и окружающих. Будучи студентом Саратовского социально-экономического университета, он параллельно сумел закончить Академию права. В студенческие годы Олег Галкин принял участие в крупном проекте по обучению мировых судей. А с 2001 года он работает в составе компании "Вымпелком", являющейся одним из ведущих операторов сотовой связи на территории России. Есть и еще одна примечательная особенность этого кандидата, которая, надо думать, привлекла к нему внимание регионального партийного руководства. Олег Александрович Галкин является сыном председателя Саратовского областного суда Александра Ивановича Галкина.

Что касается Юрия Зеленского, который был избран депутатом Саратовской областной думы в конце июля, то он в ближайшее решение должен "повысить" свой депутатский статус. Уже принято решение о том, что Юрий Зеленский станет лидером депутатской группы "Единая Россия" в областной думе.


Алексей Сорокин: “Я хочу, чтобы в больницах стали лучше кормить и лечить”

Записала Елена НАЛИМОВА

Медицину лихорадит — министерство объединили, прибавив к здравоохранению сферу труда и социальной поддержки. Новый руководитель областного министерства здравоохранения, труда и социальной поддержки Алексей Сорокин перед интервью предупредил: говорить будем только о здравоохранении. Его можно понять: проблемы целой губернии, после небольшой медсанчасти в Балаково — это нелегкий груз.

Чужой среди своих

— Алексей Викторович, как вы восприняли назначение на должность министра? Ведь вы пришли в объединенное министерство после благополучного лечебного учреждения в Балаково, да еще в период реформ?

— Это очень серьезный вопрос. Если честно — мне трудно, на самом деле трудно.

— Назначение явилось для вас неожиданностью?

— Да, безусловно. Я никогда не думал, что Павел Леонидович станет губернатором, и никогда даже в голове не держал, что стану министром. И уж точно не рвался на этот пост.

— Долго сомневались, прежде чем согласиться?

— Полтора месяца. Но теперь я понимаю, что губернатору на этом месте необходим был человек, во-первых, "чужой", то есть не из среды главных врачей города, во-вторых, знающий всю технологию, все сильные и слабые стороны работы главных врачей, системы здравоохранения в целом. Ведь меня очень трудно ввести в заблуждение, я знаю всю технологию работы лечебных учреждений, я не аппаратный работник, я сам из этой среды. Но, в тоже время, я всегда был дистанцирован от областных учреждений, у меня нет каких-то сложных взаимоотношений, обязательств перед кем-то. Я могу принимать какие-то не совсем популярные решения, то есть непопулярные не для населения, а для главных врачей. У меня есть своя система ценностей, которая не является системой ценностей чиновника-карьериста. Я хочу, чтобы люди потом сказали: вот, когда работал Сорокин — ведь я не буду здесь работать вечно — были сделаны такие-то добрые дела. В этом моя четкая цель.

Область готова платить специалистам

— Со следующего года должна начаться реализация Закона 131 ФЗ о разграничении полномочий, которая затронет и здравоохранение. Как вы оцениваете подготовленность области?

— По 131 закону происходит разграничение полномочий между муниципалитетами, субъектами и федерацией. И вот что получается. Например, в Вольске есть городской онкологический диспансер, в котором лечатся онкологические больные десяти районов, но финансирует его в настоящее время Вольское МО. Похожая ситуация в Энгельском МО, где в онкологическом диспансере обслуживаются жители 28 районов. По новому закону, эти учреждения будут финансироваться субъектом федерации, что, на мой взгляд, вполне логично. Чтобы муниципалитет не тратил свои деньги на жителей других районов, вся специализированная помощь переводится на областной уровень. Это касается онкологических, дерматовенерологических, туберкулезных, психиатрических, наркологических служб, станций переливания крови... Но чтобы с 1 января этот закон начал действовать в Саратовской области, мы должны заложить в областной бюджет его финансовое обеспечение, а это значит, что до конца года нужно передать в область все имущество, принадлежащее бывшим муниципальным специализированным лечебным учреждениям. Потому что если имущество не принадлежит субъекту, заложить в бюджет его финансирование невозможно. Это касается как объектов здравоохранения — их в области 44, так и объектов социальной поддержки, их значительно больше — 138.

— С какими проблемами приходится сталкиваться?

— Часто происходит недопонимание со стороны некоторых глав администраций — не хотят передавать помещения, мотивируя это желанием оставить их в муниципальной собственности. Я им объясняю — мы эти учреждения никуда не забираем, люди останутся на своих рабочих местах, только финансироваться будут областью. Самыми проблемными на сегодняшний день являются Саратов и Балашов. К примеру, такая ситуация: в Саратове есть городской психоневрологический диспансер на 60 коек, расположенный в реконструированном детском садике. Решением председателя комитета здравоохранения города Саратова эти здания переданы 9-й городской больнице для размещения других служб. Если мы пойдем по такому пути, это будет означать прекращение существования городского психоневрологического диспансера. В итоге пострадают люди. Куда нам их класть, в областную психиатрическую больницу?

— Какой же выход из этой ситуации?

— Я все же думаю, что нам удастся убедить заинтересованные стороны и мы решим эту задачу в Саратове и области. Сходная проблема сейчас в Балашове с кожно-венерологическим диспансером. Муниципалитет не хочет передавать все здание области, но где тогда будут лечиться жители соседних районов — Самойловского, Романовского? Куда их направлять? Главное — чтобы, начиная с января 2006 года, в результате всех этих недопониманий не возникло проблем с оказанием медицинской помощи жителям Саратовской области. Поэтому мы стараемся предусмотреть и предотвратить все возможные проблемы.

— Что будет с врачами-специалистами, например, наркологами, дерматоверенрологами, работающими сейчас в штатах лечебных учреждений общего профиля? Они тоже будут получать заработную плату из областного бюджета?

— Нет, сейчас федеральным министерством здравоохранения готовится приказ относительно разграничения понятий "первичная" и "специализированная" медико-санитарная помощь. Мы ждем его к сентябрю. Все врачи-специалисты, которые работают сейчас в поликлиниках и больницах — онкологи, неврологи, наркологи и т.д. — останутся работать на прежних местах. Закон 131 ФЗ призван выровнять межбюджетные отношения. Да, специализированные виды медицинской помощи передаются субъекту, но это касается только диспансеров и стационаров.

Что такое "стандартная услуга"

— Есть еще одно новшество в системе здравоохранения, о котором хотелось бы узнать подробнее — стандарты оказания медицинских услуг.

— 13 июля текущего года вышел совместный приказ Министерства здравоохранения и ТФОМС Саратовской области об утверждении временного территориального объема оказания медицинской помощи населению.

— Почему временного?

— Потому что мы не знаем, что будет дальше, а определение "временный" дает возможность для варьирования. Но временный может быть и на длительный срок. Под документом стоят две подписи, потому что это совместный документ Министерства здравоохранения Саратовской области и территориального фонда ОМС, и стандарты оказания медицинской помощи будут обеспечиваться не только на средства бюджета, но и на средства территориального фонда ОМС.

— Кто из областных, городских специалистов принимал участие в его составлении?

— Все областные главные внештатные специалисты — по соответствующим профилям, сотрудники СГМУ, руководители подразделений областных лечебных учреждений. Кроме того, эти стандарты согласованы со специалистами территориального фонда ОМС. Стандарты разработаны по разным болезням, есть стандарты для стационара, скорой помощи, поликлиники. В качестве примера давайте рассмотрим заболевание, требующее длительного терапевтического лечения— Цирроз печени. Первым пунктом в стандартах указано, какие должны проводиться исследования, их частота при разной степени заболевания. Затем — лечение: какие препараты должны применяться, суточная, общая дозировка, частота назначений…

— А как было раньше— все отдавалось на усмотрение лечащего врача?

— Объем необходимой медицинской помощи определяет лечащий врач. За рубежом уже давно все здравоохранение базируется на стандартах оказания медицинских услуг. У нас раньше стандарты тоже были, но на практике их никто не применял, потому как они носили рекомендательный характер.

— А рядовой больной будет иметь возможность ознакомиться с новыми стандартами?

— Я бы не хотел, чтобы эти стандарты стали руководством для дилетантов, чтобы не было ошибок. Стандарты разработаны для врачей, экспертов страховых компаний, наконец, для судебной практики. Они будут использоваться для определения объемов бесплатной гарантированной медицинской помощи. В них указывается, что вам, как пациенту, должны предоставить бесплатно. Мы сейчас издаем четыреста пятьдесят двухтомников территориальных стандартов, которые раздаем по всем лечебным учреждениям, чтобы они обязательно были у главного врача и у каждого заведующего отделением.

— Многих интересует объем этих самых бесплатных стандартов. Если в каждом регионе он свой, то насколько, например, наши стандарты отличаются от федеральных?

— Правительство Саратовской области платит по ОМС за неработающее население 714 руб. в год, а в Ростовской области, например — 1 тыс. 200 руб. Где-то стандарт -1 тысяча, в зависимости от финансового благополучия региона. И на эти деньги надо рассчитывать. Естественно, все бесплатным быть не может. Поэтому мы должны уйти от декларативности — "все бесплатно". В стандартах указано то, что мы гарантируем, а остальное — за соответствующую плату.

— Так, все же — наши территориальные стандарты оказания медицинской помощи значительно урезаны, по сравнению с федеральными?

— Нет.

— А не кажется ли вам, что стандарты могут превратить врачей, среди которых все еще встречаются энтузиасты своего дела, в бюрократов, исполняющих только то, что написано в бумажке — ни больше, ни меньше?

— Я с вами не согласен. Медицина держится не на одиночках-энтузиастах, а на огромной армии специалистов — врачей, сестер, санитарок, которые, если честно сказать, порой за одно только "спасибо", из чувства долга делают огромное дело, и делают его добросовестно. Вы мне можете что угодно говорить, но я всегда считал и считаю: если бы в стране все работали так, как работают врачи, то давно уже наступило бы "светлое будущее".

— Но против них стоит другая армия медработников, которые делают свое дело недобросовестно.

— Никто не спорит с тем, что среди врачей есть люди, которые берут деньги, занимаются поборами, есть люди, опустившие руки, но моя цель — показать и пациентам, и врачам, что есть другая жизнь, что можно все делать правильно, по закону, и при этом жить нормально, достойно и чувствовать себя человеком.

— Если стандарты, — это то, что бесплатно, то как будет развиваться система оказания платных услуг?

В настоящее время платные услуги в медицине развиваются по двум основным направлениям. Первый путь — когда открывается автономное частное лечебное учреждение, которое снимает или покупает помещение, нанимает врачей, устанавливает свое оборудование. Второй путь — когда платная медицинская помощь оказывается на базе существующего лечебного учреждения. Это, в свою очередь, тоже имеет два направления: первое — врачам выделяется время, например, после работы, и кабинеты, где эти врачи ведут прием больных на платной основе. Деньги сдаются в больничную кассу, а медперсонал получает свой процент, который обговаривается приказом по лечебному учреждению. Второе направление — помещение и оборудование арендуются у больницы частной фирмой. Лечебное учреждение получает только арендную плату, а весь доход от приема больных идет частному лицу. По частным фирмам, работающим автономно, все ясно: сейчас рыночная экономика, человек получил лицензию и имеет право работать. Вопросов нет. А вот два направления, связанных с использованием мощностей лечебных учреждений, вызывают вопросы. Что правильнее: платные услуги, дополнительно оказываемые тем же лечебным учреждениям, или аренда? Я, когда был главным врачом, всегда шел по первому пути. Потому что за аренду помещений больница получит заведомо меньше, в этом случае основной доход идет частному лицу. Сами посудите, что выгоднее — напрямую продавать продукт или брать налог с его продажи?

Вылечил больного — тебе заплатят

— Давайте коснемся деятельности территориального фонда обязательного медицинского страхования. Вы — председатель фонда, поэтому хотелось бы адресовать многие вопросы именно вам. Прокомментируйте, пожалуйста, систему штрафных санкций, которые накладывает Фонд на лечебные учреждения, если лечение не соответствует некоему утвержденному в Саратовской области перечню.

— С нового года изменилась вся система финансирования лечебных учреждений, и многие врачи не могут понять, что прежнее время безвозвратно ушло. Я объясню, как все происходит. Фонд финансирует страховые компании, которые имеют договоры с предприятиями и муниципалитетами. Предприятия страхуют работающее население, а муниципалитеты — неработающее. Дальше страховые компании заключают договоры со всеми существующими в городе лечебными учреждениями, где могут лечиться застрахованные граждане. И вот больница пролечила человека в стационаре и выписала за это счет. Страховая компания, в свою очередь, обязана проверить, все ли было сделано в каждом конкретном случае. Если претензий нет — счет оплачивается полностью, если есть — накладываются штрафные санкции. Правильность лечения оценивают эксперты страховой компании. Для каждого заболевания есть четко определенные сроки лечения, и если врач, не долечив больного, выписал его, то к лечебному учреждению могут быть применены штрафные санкции.

— А если долечил и выпустил раньше?

— Смотря что понимать под словом "долечил". Например, лечение язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки должно длиться 14 дней. Иначе язва не зарубцуется. Препараты последнего поколения избавляют от болей уже на следующий день после применения. Пациенту становится легче, однако язва осталась, ее нужно лечить! Поэтому запись "жалоб нет" в истории болезни — отнюдь не основание для выписки. Финансирование больниц сегодня полностью зависит от количества выписавшихся пациентов. С обязательным условием, что их лечение было качественным. Так работает весь мир. Понятно, что у России — особый путь, но не настолько же особый, чтобы все шло не так, как надо.

— Деятельность территориального фонда ОМС вызывает много вопросов. В частности, ему вменяют вину то, что он монополизировал весь областной рынок ОМС, страхование всего работающего населения области осуществляли всего две компании. Сколько таких компаний должно быть, по вашему мнению?

— Закон регламентирует следующий порядок: любая страховая компания, — повторяю, любая, имеющая лицензию на обязательное медицинское страхование, — имеет право прийти в регион, застраховать работающее население, предъявить эти полисы территориальному фонду и потребовать заключения договора. По неработающему населению должен проводиться конкурс. Тендер среди страховых компаний на страхование неработающего населения пройдет у нас 12 августа. Комиссия правительства выберет четырех победителей. Они и застрахуют все неработающее население Саратовской области.

— А работающее население будут страховать по-прежнему две компании?

— Их число в настоящее время неизвестно. Ко мне с предложениями обращалось уже много страховых компаний. И я им отвечал — приходите, страхуйте, заключайте договоры с Фондом, это ваше право. Но это не дело Минздрава, это дело территориального фонда ОМС.

— На последней пресс-конференции вы говорили, что тариф ОМС для пенсионеров теперь будет увеличен на 300 руб. За счет каких средств?

— Это одна из первых проблем, которой занялось министерство в новом составе, потому что тариф 714 руб. на человека — это очень мало, и все это понимают. В то же время в бюджете денег нет, что делать? Мы стали смотреть, как работают в других регионах, и обнаружили, что некоторые получают дополнительные средства на неработающее населения из Пенсионного фонда. Мы собрали документы, подготовили необходимые письма, обращения, и Пенсионный фонд РФ пошел нам навстречу. И вот первого августа нас включили в эту систему.

— Значит, теперь люди пенсионного возраста станут для областных и городских больниц самыми желанными клиентами?

— Нет, эти деньги будут равномерно распределены среди всех больных.

— Еще одно усовершенствование областной системы здравоохранения — открытые конкурсы для поставщиков лечебных учреждений. Утверждается, что в результате их проведения удалось сэкономить 20 процентов бюджетных денег. Куда будут направлены эти средства?

— Недавно прошел конкурс среди поставщиков продуктов питания, который действительно дал экономию в 20 процентов, но количество денег, выделяемых лечебным учреждениям на их закупку, не уменьшилось. Это означает, что теперь на те же деньги больницы могут купить больше продуктов, и я вправе с них требовать, чтобы питание больных было улучшено. Так же по остальным пунктам. Вот, например машины скорой помощи. Мы купили 82 и на сэкономленные деньги еще12. Сейчас идет конкурс по медицинскому оборудованию, и я уже дал указание рассчитать, что из аппаратуры мы можем купить за счет экономии. Отсюда главное, итог всего нашего разговора. Моя задача — не создавать кому-либо неудобства. Я хочу, чтобы простые люди увидели и почувствовали на себе, что мы что-то делаем — наводим порядок, экономим, стандартизируем. Чтобы все это вылилось в три простые вещи — чтобы в больницах стали лучше кормить, чтобы не надо было приносить белье из дома, и чтобы положенные по стандарту лекарственные средства были в наличии. Для достижения этой цели нужно, чтобы главные врачи области поняли — условия изменились, теперь нужно или работать, или уступить место другим.

— А где лечитесь вы и ваша семья? Обращаетесь в лечебные учреждения, или вы сам себе врач?

— Нет, это исключено: самому можно лечиться только в самых простых случаях — если грипп, простуда. Каждый специалист должен заниматься своим профилем. Раньше я всегда лечился в той больнице, в которой работал. Здесь, если что-то случится, пойдем в ту больницу, которая рядом.

— В специализированную или рядовую, народную?

— Пойду в такую, которая потребуется в конкретном случае: если кардиология — значит, пойду в кардиологию. Но я надеюсь поработать и обойтись без больниц.


Книжная Полка

“Рубашка” в критической стирке

Анна САФРОНОВА

Первый роман "Рубашка" драматурга Евгения Гришковца мне захотелось прочитать уже потому, что двое известных и неплохих литератора хором сказали, что это — не проза. Дескать, как драматург он еще туда-сюда, а вот прозу бы ему лучше не писать.

Собственно говоря, в "Рубашке" ничего не происходит. Герой (некоренной москвич, архитектор) с утра надевает рубашку, а вечером (точнее, ночью, уже под утро) ее снимает. В промежутке между этими нехитрыми действиями он переживает умеренно острые приключения: встречается с провинциальным другом, успевает разобраться в своих чувствах к любимой женщине, попасть в аварию, посетить несколько баров и ресторан, постричься, разрулить рабочий конфликт, примерно ответить на вопрос о смысле своей работы (в частности) и жизни вообще, познакомиться с неудачливым соперником, потерять перчатки, несколько раз неожиданно заснуть и увидеть "военные" сны…

А дело все в том, что проза Гришковца обладает такой обескураживающей ненатужностью, что, пожалуй, ставит в тупик не только тружеников пера, но и читателя, невычурностью не избалованного. "Разные разговоры, кое-какие приключения, кое-какие воспоминания, кое-какие вставные истории, перетекание героев из бара в ресторан и обратно, таксисты, девушки, автомобильные аварии, тоска, тревога, усталость, счастье, слезы, любовь — жизнь, короче. Жизнь, постигаемая автором с помощью того, что удается ему лучше всего — с помощью поразительно достоверной авторской интонации. <…> "Рубашка" — это, слава богу, ни "роман больших идей", ни "роман воспитания", ни тем более "роман, призванный перевернуть наши представления о жанре". Ничего этого нет и в помине, а есть вполне смиренная попытка хорошего вменяемого артиста попробоваться в новой роли — в роли романиста" (Лев Рубинштейн, "Еженедельный журнал"). Но не все так доброжелательны, как Рубинштейн, а мнения по поводу рубашки носят порой прямо противоположный характер — одним кажется, что это "необязательная" книга ("На самом деле таких легкочитаемых, но необязательных книг про то, как нужно жить на белом свете, должно выходить по пятьдесят в год, но отчего-то до сих пор в наших книжных они появлялись только в виде переводных романов от английских авторов второго ряда" -— Петр Фаворов, "Афиша"); другим же, напротив, кажется, что "Рубашка" — роман важный, глубинный, вовсе не "чтиво" ("Несмотря на то, что автор пытается дистанцироваться от своего персонажа, все, о чем вспоминает герой, — как приехав из провинции, состоялся в Москве, как не любил, а потом полюбил этот город, как боялся возвращаться в прошлое — на малую родину, как мечтал о славе и признании, а потом устал от бесконечной череды лиц, разговоров и собственной востребованности, — все это происходило, разумеется, с самим Гришковцом. Но еще и с сотнями тысяч других: Москва — город приезжих. И потому узнавание читателем самого себя в герое так же неизбежно, как было неизбежным в спектаклях "Как я съел собаку" и "Одновременно". Тираж романа, разумеется, придется неоднократно допечатывать" --Татьяна Демидова, "Ваш досуг").

Самое трогательное, что за одни и те же качества Гришковца то превозносят, но низвергают в геену огненную. "Как же мне невыносимо! Господи!!! Зачем я так влюбился?!!!" — восклицает в один прекрасный момент герой Гришковца, Саша — который, надо сказать, вообще много восклицает (и даже банального троеточия, обозначающего паузу в лирическом монологе Гришковец, увы, не стыдится!). И вот, извольте получить, уважаемый литератор, оценку. Один из экзаменаторов восхищенно ставит "пять" за "исповедальность", второй выводит ехидную двойку за банальность, да еще и указывает автору на место: "Проникновенная повесть для журнала "Юность"". Еще кое-что оттуда же: "Герой Гришковца столь же неприкаян, рефлексивен и влюблен, как какой-нибудь, прости господи, Мураками в угаре потерянного времени. Я не говорю, что один у другого списывает. Нет, оба просто описывают состояние человека, который не находит себе места. Самое обидное, что они не находят себе одного и того же места, и про это место мы давно уже все знаем" -— Ксения Рождественская, "Газета.Ру". В общем, как сказал поэт Герман Лукомников, критиками не избалованный, "поэт в России больше, чем поэт, но меньше, чем литературовед". В общем, Веничку Ерофеева за исповедальность ругать уже непристойно, а вот Гришковца пока еще — можно.

А уж какие противоположные оценки вызвал сам герой Гришковца (альтер эго автора) — до смешного. Если для Андрея Немзера Гришковец просто довольно безобидная разновидность литературного тинейджера, то уж Борис Кузьминский впал (и нас туда позвал) в некий трансцедентальный ужас: "Вслушайтесь в говорок архитектора Саши, кроткого растиньяка, сентиментального плейбоя <…>. Сквозь его конформистские мечтания и милитаристские сны, сквозь романтизм, благородство и инфантильную милоту брезжит социофобия, граничащая с социопатией; синдром Холдена Колфилда, история предыстерии. (Борис Кузьминский, "Русский журнал").

Весь этот веселый коллаж, думаю, убедил читателя, что роман прочитать стоит: не каждая "Рубашка" удостаивается такой критической стирки. Тем более, что вышла только что в свет новая книга Гришковца — повесть "Реки". Повесть эта была написана два года назад, но компьютер с готовым текстом у писателя украли, и он не стал восстанавливать утраченный текст, а написал новый, короче первоначального. Речь в новой книге уже не о Москве, москвичах и приезжих, а о Сибири.


ХудСовет

Милые банальности

Александр ДАВИДЕНКО

Выставка разнообразных букетов, разбавленных многочисленными пейзажами, принадлежащими Марине Милавиной, открылась в помещении торгово-промышленной палаты. Среди них есть и очень хорошие работы, и те, которые не следовало бы предъявлять серьезной публике. И все же именно в жанре натюрморта у нее наилучшие достижения, так как она очень тонко чувствует изменчивую красоту простых луговых цветов и изнеженных садовых аристократов. Ей одинаково понятны и близки их тонкая изысканность и открытая, почти вульгарная агрессивность, сложные природные формы и скромное немногословие душистого царства Флоры. М. Милавина уверенно ориентируется в этом прекрасном мире, что находит свое отражение в ее работах.

Словно звенит в потоке солнечного света, пронизывающего все пространство холста, "Букет. Июнь". Фон, на котором разворачивается представление, в значительной степени условен и воспринимается, скорее, как совокупность цветовых пятен, композиционно и колористически поддерживающих группу цветов с доминирующими в ней алыми маками. Такого же формата "Одуванчики" отличаются более очевидным и активным фоном, который не отвлекает внимания от трогательного желтого букета, потому что уравновешивается замечательным столом, сколоченным из грубых досок, на котором стоит низкий, широкий кувшинчик с цветами. Деревянная поверхность блестит после дождя, отражая в виде рефлексов всю цветовую гамму центральной группы.

Очень хороша "Сирень на окне". Наломанные ветки опущены в мутно — зеленую воду аквариума — шара, стоящего на подоконнике. И смазанный вид двора, и легкое, едва уловимое отражение в оконном стекле, и упавшие веточки возле сосуда, даже активное цветное пятно (красный секатор), — все это подчеркивает упругую сочность мелких цветов и заставляет почувствовать сладковатый запах разноцветной сирени.

Оранжевые плоды ("Облепиха"), горят сотнями маленьких солнц и словно стекают расплавленными каплями вдоль бледно — зеленых листьев небольшого куста, торчащего из кувшина. Сам кувшин с тонким рисунком, и головки чеснока, лежащие возле него, усиливают энергию солнечных ягод, благодаря хорошему тональному согласованию с ними. Огненная палитра использована и в натюрморте "Подсолнухи и душица". Здесь нет единого зрительного центра, так как пылающие диски крупных цветов мягко приглушены зеленовато — сиреневым маревом, в то время как стол, на котором стоит вся эта "горячая" конструкция, активизирован красным цветом. Поэтому взгляд последовательно скользит от мягких желтых листьев подсолнухов к плетеной корзине, ощупывает причудливые формы тыкв, лежащих возле нее и останавливается на нижнем крае круглого стола.

Реминисценции творчества П. Кузнецова периода мистического символизма просматриваются в работе "Яблоки". Окраска спелых плодов размыта в зеленовато — голубоватом сумеречном тумане. Лишенный поддержки солнца, цвет лишь угадывается, с трудом пробиваясь сквозь полумрак загадочного и холодного небытия. Мастерски передана изощренная форма, наделенная нежной и недолговечной красотой в "Цветущих ирисах. 1998" В данном случае, это не срезанный букет, а цветы, растущие на открытом воздухе.

"Натюрморт со старой посудой" несколько прямолинеен по композиции, но колористическое решение напоминает о былой любви к звучным цветовым комбинациям. В этом можно убедиться на примере "Лето. Букет роз. 1996". Здесь сочные и контрастные цвета: красный — зеленый, желтый — синий и другие, не конфликтуют друг с другом, а создают гармонию мощных живописных аккордов.

Одной из последних новаций, использованной М. Милавиной, является дриппинг (полив, или разбрызгивание краски на холст). Чаще всего он удачен в тех случаях, когда создаваемая фактура мало напоминает результат применения традиционных способов формирования изображения. В отличие от основоположников этого метода, М.Эрнста и Дж. Поллока, М. Милавина пользуется им в рамках сугубо рационального творчества. Есть и положительный результат — "Букет лунарий", который представляет собой причудливую вязь грациозных линий, своей легкостью, воздушностью и, вместе с тем, осязаемой материальностью, вызывающих представление о хрупком изяществе и сдержанной декоративности, присущих этому странному цветку. В большинстве же случаев, когда привычные и довольно скучные формы разукрашиваются завитушками, черточками и крендельками из тюбика, то ничего, кроме недоумения, подобные попытки скрещивания разнохарактерных пластических приемов не вызывают. В лучшем случае, получаются неудачные дизайнерские разработки.

Пейзажи, показанные на выставке, скучны, надуманны, лишены живой эмоции и говорят лишь о том, что данный жанр не является сильной стороной творчества художницы. Впрочем, "Домик в деревне. Нечаевка", заставляет думать, что и здесь возможны локальные удачи, а потому и эта тема еще не закрыта.

Пытаясь определить творческие пристрастия М. Милавиной, приходишь к выводу, что в последние годы они отсутствуют. Слишком велик разброс приемов и почерков, которые она стремительно перебирает в надежде ухватить за хвост птицу счастья. Масса проблем, одолевающих ее, лежит за пределами искусства, но, поглощая всю ее энергию, не оставляют ни времени, ни душевных сил для серьезных занятий живописью. Но удручает вовсе не это, а легкомысленное отношение к творчеству, как к чему-то второстепенному, которое не требует углубленной и самоотверженной работы и, уж во всяком случае, не является достаточно важным в ее жизни.


Сеть

На развороте монитора

Кирилл ПАНФИЛОВ

Так уж вышло, что веб-дизайн появился позже полиграфического дизайна. Поэтому он заимствовал многие понятия из сферы оформления бумажной печатной продукции, начиная с термина "страница". Совсем как с космонавтикой, которая заимствовала многие слова из терминологического набора мореплавателей и судостроителей. Но если в последнем случае заимствование чисто лингвистическое, то в случае с веб-дизайном и полиграфией сходство простирается гораздо дальше. Это объясняется просто: основное предназначение интернета — это все-таки предоставление текстовой и графической информации, а лучшие принципы верстки текста и графики на страницах отрабатывались веками. Другое дело, что веб накладывает свои ограничения.

Но всё же традиции печатного дела настолько сильны, что многие веб-дизайнеры в качестве основного стиля того или иного сайта выбирают имитацию газетной, книжной или журнальной верстки. Например, главная страница сайта, посвященного творчеству Бориса Акунина (akunin.ru), выполнена в виде титульного листа старого фолианта, извлеченного из архива библиотеки. Это образец хорошего сочетания содержимого сайта и его оформления. Сделано с выдумкой, стиль полностью выдержан. Не менее изобретательно подошли создатели к первой версии сайта "Иж-авто" (izh-auto.ru/home), один из разделов которого ("ИЖ для девушки за рулем") сделан в виде молодежно-женского журнала вроде "Cool" или "Лизы".

Часто "полиграфическое" решение подсказывает сам тип сайта. Например, такая верстка полностью оправдана для электронных версий журналов и газет (в качестве примеров можно назвать сайты "Российской газеты" — rg.ru — и журнала "Максим" — maximonline.ru). Научно-популярный же сайт "Элементы.ру" (elementy.ru) не только интересен благодаря своему содержанию, но и прекрасно оформлен в виде иллюстрированного сборника научных работ, открытого на развороте.

Тем не менее, есть масса сайтов, для которых имитация полиграфической верстки применяется достаточно необоснованно. Например, студия Defa.ru, вообще-то отличающаяся тщательной работой над проектами, сделала для группы "Мумий Тролль" сайт в виде журнала (с обложкой и внутренними страницами), что не только не продиктовано никакими новыми витками в творчестве музыкантов, но и выполнено не сильно изобретательно. (Для сравнения: предыдущая версия, посвященная альбому "Меамуры", имитировала слащавый интерьер в розовых тонах и была густо населена цветами и бабочками.) Что еще раз подтверждает диалектическую теорию о тесной связи формы и содержания.


Закон сохранения НЛО

Соб. инф.

Английские охотники за НЛО закрывают региональные отделения, потому что люди перестали замечать НЛО. Крис Парр, координатор организации "Британские охотники за НЛО" из графства Камбрия заявил, что уфология в Великобритании переживает тяжелые времена. Английское графство Камбрия занимает в британской уфологии особое место. Считается, что инопланетяне любят появляться в пределах данного графства гораздо чаще, чем в остальных частях страны.

По сведениям Криса Парра, в 2003 году уфологи зарегистрировали шестьдесят случаев появления НЛО в Камбрии, в 2004 — сорок, а в этом — ни одного. Это значит, что число тех, кто вглядывается в небеса в надежде увидеть НЛО, уменьшилось. Тем не менее, Парр старается не пропускать ни одного случая появления аномальных объектов. У него всегда наготове несколько видеокамер, на случай если НЛО внезапно объявятся. Надо отметить, что Парр старается обходиться без искусственного ажиотажа. По его словам, около 90 процентов случаев появления НЛО являются результатом деятельности полетов королевских ВВС и не имеют с паранормальными явлениями ничего общего. Поскольку количество полетов в последнее время сократилось, то, соответственно, уменьшилось и количество появлений НЛО. Среди других причин, объясняющих закат британской уфологии, называются конец всеобщей паранойи времен холодной войны и появление на рынке биноклей высокого качества.

По легенде, именно в Камбрии в 1950-х годах местный фермер обнаружил космический корабль инопланетян.

Однако в России охотники за НЛО, видимо, исчезать не собираются. Доказательством этого могут служить предложения некоей туристической компании, которая рассылает по электронной почте предложения посетить аномальные зоны России. В списке "научные" и экстремально-приключенческие экспедиции. Например, предлагается поездка в Иркутскую область к месту падения Витимского небесного тела, где, по словам очевидцев, всё поразительно напоминает старые кинокадры о последствиях Тунгусского взрыва. "Вам предстоит найти эпицентр падения тела и определить его природу — метеорит, комета или НЛО", зазывает турфирма. Кроме того, предлагается отправиться по следам снежного человека в вятские леса или на поиски черта на легендарное якутское озеро Лабынкыр — российского аналога небезызвестной Несси. Любителей экстрима, а не чертовщинки, заманивают на Гору мертвецов на Северном Урале, где на перевале Дятлова в разное время якобы при более чем странных обстоятельствах погибло несколько групп туристов; и в Долину смерти в Якутии (район реки Вилюй), на поиски загадочных "котлов", которые, согласно древним преданиям, скрыты в земле и представляют опасность для всего живого. Кроме того, в приглашении фигурируют эксперименты в "Кубанском треугольнике", тайны Самарской Луки и исследование Старицких пещер в Тверской области. Про безопасность и гарантию на контакт с внеземной цивилизацией в этом приглашении почему-то ничего не говорится.