Гонка с Уставом

Маргарита СПИРИЧЕВА

На будущей неделе должно состояться внеочередное заседание городской думы. Городским депутатам необходимо срочно изменить Устав города (в соответствии с изменившимся федеральным и областным законодательством), чтобы успеть его зарегистрировать до того момента, когда нужно будет назначать выборы.

Все очень серьезно, идет обратный отсчет: на 12 марта назначены выборы в новый созыв гордумы; по закону назначить выборы надо за 3 месяца: с 12 по 22 декабря. Следовательно, Устав города нужно зарегистрировать до 12 декабря. Регистрация длится ровно месяц. Регистрирующий орган, конечно, может сделать все быстрее, но не обязан. А значит, нужно ориентироваться на оговоренный законом срок и сдать Устав на регистрацию не позднее 12 ноября. Оставим вопрос, почему, несмотря на то что новая редакция Устава была принята в июне, он до сих пор не был зарегистрирован. Это уже не важно, потому что за эти четыре месяца успело измениться и федеральное законодательство, и областное. Новый областной закон заставляет горожан избирать своих представителей по смешанной системе: половину — в округах, половину — по партийным спискам. Впрочем, есть и другая причина спешки: нарезка округов — тяжелая и сложная задача, требующая много времени и соблюдения ряда правил. Если городские власти не успеют зарегистрировать Устав город в положенные сроки, то выборы будут проходить по федеральному закону, где число депутатов равняется 35. А это значит, что одномандатникам останется только 17 мест.

Областной закон был принят 21 октября, а первое заседание профильной комиссии по самоуправлению в гордуме состоялось в прошлую пятницу, 28-го. На ней уже были названы возможные варианты решений: думское большинство предлагает городскую думу из 62 депутатов, чтобы сохранить нынешнюю нарезку на 31 одномандатный округ. Коммунисты предлагали 50 депутатов, депутат Максимов — оставить 41, как приняли в июне. А Лариса Абрамова и Михаил Макеенко продвигали идею вернуться к изначальному варианту Устава и избирать главу исполнительной власти на прямых выборах. Главу же местного самоуправления пусть избирают депутаты из своих рядов. Правда, вчера на комиссии не хватило 1-2 голоса, чтобы рекомендовать такой вариант думе. А вот число депутатов, по-видимому, возрастет до 62. При этом у будущего созыва думы возникнет ряд организационных проблем: нынешний зал заседаний с трудом вмешает 31 депутата, а свободных помещений у города нет. Мало этого, скорее всего, возрастут и затраты бюджета на содержание депутатского корпуса. Например, сейчас из 31 депутата 8 работают на освобожденной основе (средняя зарплата с июля составляет около 29 тысяч рублей). Любопытно, сколько будут освобожденных в новом составе думы?

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=7112005122906&oldnumber=322