Дом-убийца на проспекте

Александр СВЕШНИКОВ

На проспекте Кирова в Саратове есть много мест, где можно привести в порядок прическу, нанести макияж, присмотреть одежду и обувь, перекусить или просто приятно провести время. Но вы сильно рискуете жизнью и здоровьем, если решитесь все это сделать в магазине, салоне или кафе на первом этаже здания бывшей гостиницы "Россия", расположенного на пересечении проспекта с улицей Горького.

Дело в том, что здание, о котором идет речь, все еще стоит только благодаря чуду. Нет никакой гарантии, что в любом из заведений, занимающих первый этаж, в одночасье не произойдет обрушение потолка или обвал пола. И это никакие не ужастики, а те выводы, к которым пришла еще 16 июня 2003 года специальная комиссия комитета по ГО и ЧС администрации Саратова. Вердикт комиссии был однозначен и требовал немедленного исполнения: "В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации… до 20 июня 2003 года прекратить эксплуатацию зданий, ключи от помещений должны быть сданы в комитет по управлению имуществом Саратова (собственник здания. — А. С.), отключить здания от тепло-, водо-, газо- и электроснабжения".

Однако до настоящего времени ни это решение, ни другие, принятые позднее разными учреждениями и инстанциями (заключения института "Саратовгражданпроект", управления "Госархстройнадзора", департамента градостроительства и землепользования администрации Саратова, управления по историко-культурному наследию министерства культуры области, межведомственной комиссии администрации Фрунзенского района) относительно аварийности здания, его непригодности к эксплуатации и выселения фирм, занимающих первый этаж, с последующим сносом здания, так и не были выполнены. 11 марта 2004 года вышло очередное постановление мэра, предписывающее запретить эксплуатацию зданий в связи с возможностью обвала и угрозой жизни и здоровью граждан, освободить здания от пользователей и собственников, расторгнуть договор с ЗАО ФСК "Город-Инвест" и передать здания ЗАО НПФ "Авангард-Ф", заключив с ним договор доверительного управления имуществом и договор о расселении граждан, а также предоставить собственникам помещений другие.

Кто же оказался сильнее всех вместе взятых: собственника зданий, исполнительной власти и даже прокуратуры? Хотя к последней, может быть, претензий больше всего, потому что именно она должна следить за неукоснительным исполнением принимаемых властными органами решений. В 2002 году сначала прокуратурой Саратова мэру города было выдано представление об отселении жильцов. Затем прокуратурой Фрунзенского района была предпринята проверка с целью привлечения к ответственности лиц, виновных в происходящем со зданием и принятия мер к прекращению его использования.

Ответ довольно прост и находится в сугубо экономической, а лучше сказать, меркантильной плоскости. В 1995 году администрация Саратова, наверное, из лучших побуждений, отдала здание на 25 лет в долгосрочное пользование на безвозмездной основе "Город-Инвесту" — с тем, чтобы эта фирма, ставшая балансодержателем комплекса зданий, содержала его в надлежащем виде. Однако условия договора пользования фирмой систематически нарушались, надлежащего содержания и ремонта не было, помещения сдавались балансодержателем в субаренду без заключения договоров и без согласования с комитетом по управлению имуществом. В конце концов комитет потребовал от ФСК "Город-Инвест" расторгнуть договор в досудебном порядке. Правда, сделать этого комитету не удалось, в том числе и через суд, поскольку тот признал виновником разрушения здания не "Город-Инвест", а случившийся в 1995 году по неизвестной причине пожар, уничтоживший крышу и мансарду. Возгорание почему-то фигурировало в суде как форс-мажорное обстоятельство, хотя есть акт, в котором названы истинные причины пожара — неосторожность при производстве сварочных работ.

Несмотря на решение Казанского арбитража в пользу ФСК "Город-Инвест", работа по расторжению договора продолжается. Но "Город-Инвест", опираясь на решение арбитража, не допускает в здание ни депутатов гордумы, ни представителей администрации, к которым жильцы дома неоднократно обращались с жалобой на то, что "Город-Инвест" обещал им взамен аварийного жилья предоставить хорошие квартиры в центре города, но все это оказалось пустым звуком.

На сегодняшний момент у ЗАО НПФ "Авангард-Ф" есть все разрешения для начала сноса и реконструкции здания под административно-торговый комплекс. Нерешенной остается одна проблема — сопротивление "Город-Инвеста" и собственников, выдвигающих необоснованные и явно завышенные требования: выплату по 100 тысяч рублей за квадратный метр или долевое участие в строительстве с получением такой же площади и на том же месте. Что касается запрета эксплуатации здания, то по закону после расселения жителей препятствий больше не осталось. Теперь нужна только воля власти по исполнению ею же принятых решений.

На этом фоне поведение ФСК "Город-Инвест", продолжающей собирать деньги за аренду площадей, можно определить известной пословицей: "А Васька слушает да ест". Отселением жильцов последние два года занимался, не будучи балансодержателем, "Авангард-Ф", как то предписывает упомянутое постановление мэра. В результате жильцы, занимавшие в "России" 2000 кв. метров жилых и нежилых площадей, вместо аварийного жилья получили в разных районах города благоустроенные квартиры.

Специалисты считают, что здание до сих пор не рухнуло только благодаря тому, что рядом с ним нет потоков тяжелого транспорта. И все-таки процесс разрушения здания неотвратимо продолжается. Так, отмечено, что стена, выходящая на улицу Горького, стала иметь наклон во внешнюю сторону на 3-7 градусов, 1-й этаж в месте, занимаемом дамским салоном "Чайка", фактически "висит" над грунтом, бывшие арендаторы подвалов для увеличения высоты помещения углубляют их, вывозя машинами грунт, из-за чего устойчивость стен катастрофически уменьшается.

И стоит в центре Саратова позорище города, которое в любой момент может рухнуть, похоронив под собой людей, не желающих расстаться со своей собственностью, подвергая опасности всех, кто приходит в магазины, салон или бар. Комитет в присутствии прокурора обязал "Город-Инвест" на обеих стенах здания, выходящих на улицу, разместить транспаранты, предупреждающие о грозящей всем, кто находится в здании или проходит мимо него, опасности. Пока же вместо этого "Город-Инвест" предоставил заинтересованным фирмам возможность повесить на разрушающиеся стены с глазницами окон огромные рекламные щиты.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=7112005123313&oldnumber=322