Официальный сайт
|
|
Маргарита СПИРИЧЕВА
Область оказалась перед дилеммой — или срывать план по вводу нового жилья, или идти на нарушение строительного законодательства и закрывать глаза на факты самовольного строительства. И, судя по всему, власть склоняется не в сторону закона.
В понедельник на совещании при заместителе председателя правительства области Андрее Новицком обсуждали ситуацию в жилищном строительстве. Дело в том, что на конец ноября имеется только половина домов, планировавшихся к вводу в строй в этом году. Тем не менее правительство области намерено за месяц не только выполнить план по вводу жилья, но и слегка перевыполнить его. На первый взгляд кажется, что это невозможно. Однако все не так сложно. Дело в том, что в большинстве случаев дома уже построены. И речь идет лишь об официальной сдаче зданий и регистрации их в государственном органе. Хотя если подходить с точки зрения закона, то большинство этих домов построено самовольно.
В этом году построено более 4000 новых квартир, или 357,4 тысячи квадратных метров. Это почти на треть больше, чем построено в 2004 году, но все равно составляет лишь половину задания на этот год — 670 тысяч квадратных метров по области. Как объяснил министр строительства и ЖКХ области Федотов, причин такого состояния дел несколько: отсутствие у застройщика отвода земли, правоустанавливающих документов на строительство или экспертизы проектов, невыполнение в полном объеме технических условий и сложные условия по тепло-, водоснабжению и канализации. То есть застройщики строят как и где хотят, а потом ждут, что на их нарушения закроют глаза. На 1 января 2005 года в стадии незавершенного строительства находилось 596 домов общей площадью 636,3 тысячи квадратных метров (без учета индивидуальных жилых домов). По словам Федотова, в последние два года объем незавершенного строительства существенно вырос. Частично это произошло из-за стагнации рынка и уменьшения спроса на жилье. Но в этом году основная причина несдачи новых домов в эксплуатацию — ужесточение требований к застройщикам и заказчикам, которое в самом начале своей работы продекларировал новый губернатор.
Принято считать, что нарушения сконцентрированы в областном центре. Действительно, здесь ситуация не блестящая. Например, есть дом в Ленинском районе, который уже два года как заселен, но до сих пор официально не сдан: его построили в 11 этажей, а в постановлении мэрии значится 10, из-за этого дом не может пройти экспертизу. Однако и в районах области не все гладко: есть районы, где ввод жилья составляет лишь одну пятую от прошлого года, а в Краснопартизанском районе не ввели вообще ни одного квадратного метра. А вот в Саратовском и Хвалынском районах — настоящий бум: ввод превысил показатели прошлого года. Между прочим, по данным областного минстроя 87 процентов введенного жилья — это индивидуальное строительство.
В этом году в областном центре введено в строй чуть меньше половины от плана — 163 из намеченных 350 тысяч квадратных метров. В стадии строительства 189 многоэтажных жилых домов общей площадью более миллиона квадратных метров. 26 из них находятся в высокой степени готовности, но имеют уже известные проблемы. Причем любопытно, что 10 многоэтажек "повисли" на муниципальном предприятии "Саргоркапстрой и комплектация". Любопытно, что министр не говорил, что нужно сделать с нарушителями, он лишь волновался за показатели ввода и рассказывал, как он намерен контролировать выполнение намеченных показателей. Его в общем поддержал заместитель мэра Саратова по градостроительной политике Дрождин, который сказал буквально следующее:
— Если мы встанем на точку закона и будем придираться к документам, то введем только половину домов. Строителям нужен переходный период, чтобы они начали работать по законодательству, а его у нас нет.
Новицкий заявил, что 26 домов, намеченных по Саратову, надо ввести, чтобы выполнить областную программу. А проверяющие органы должны работать не на снижение показателей, а на уменьшение сроков оформления документов. Министр Федотов обратился ко всем энергоснабжающим организациям — не чинить строителям препятствий, поскольку известно, что коммунальщики не прочь воспользоваться ситуацией, когда строители спешат сдать дом. На совещании администрации Саратова рекомендовали приложить все усилия, чтобы эти 26 домов, или 222 тысячи квадратных метров, были сданы к новому году. Досталось не только Саратову: Энгельс обязали ввести 120 тысяч квадратных метров. Власть объясняет свое давление (нет-нет, показатели здесь ни при чем!) желанием улучшить жизнь саратовцев, ведь средняя обеспеченность жильем по области составляет всего 22,3 квадратных метра на человека, а 46 тысяч семей томятся в очереди на улучшение жилищных условий.
Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=2122005174320&oldnumber=326