Медики дождались обещанного

Екатерина ДМИТРИЕВСКА

Всю минувшую неделю участковые терапевты, педиатры, врачи общей практики, а также медперсонал лечебных учреждений города и области вместе с зарплатой получали на руки обещанные президентской программой надбавки – по 10 и 5 тысяч рублей соответственно. То, что деньги все-таки нашли своего получателя, весьма радует. Потому что именно этот пункт в реализации проекта с самого начала стал одним из главных поводов для скептицизма. Впрочем, как многие и предполагали, на практике механизм осуществления выплат оказался несколько иным, чем ожидалось. Не в последнюю очередь потому, что в итоге полученные медиками суммы разошлись с прописанными на бумаге.

Долгое время денежный аспект реформы вообще оставался за кадром. Как и когда начнут распределять январские надбавки, чиновники минздрава не сообщали. В итоге деньги в размере 22 миллионов рублей пришли из территориального фонда ОМС с месячным опозданием. Интригу в происходящее добавили уже чиновники на местах, при распределении надбавок столкнувшиеся с тонкостями налогообложения. Поводом для неразберихи послужили многократно растиражированные положения Национального проекта в сфере здравоохранения, предписывающие раздать медикам четко определенные суммы. Специально с этой целью федеральные деньги поступили в территориальные отделения фонда ОМС в двойном размере, с учетом всех социальных выплат. Не случись этого, врачи могли бы лишиться 26 процентов своей надбавки. Однако при ближайшем рассмотрении выяснилось, что проценты на уплату обязательного 13-процентного подоходного налога в проект не заложены. Избавить медиков от налогового бремени мог бы лишь статус социальной выплаты, к которой в спорном случае следовало приравнять прибавку. Пока, в отсутствие четкого комментария со стороны минздрава РФ, регионам предлагается решать вопрос на свое усмотрение. По умолчанию и с оглядкой на соседей – Самару, Нижний Новгород, республику Марий Эл и Татарстан – зарплаты саратовским медработникам решено было все-таки урезать. Благо, в пользу такого решения высказался и ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ, поспешивший в ответ на соответствующий запрос министерства сообщить, что «выплаты являются надбавками стимулирующего характера к заработной плате», а потому «входят в структуру заработной платы».

Думается, самих специалистов, привыкших к более чем скромным заработкам, сложившаяся вокруг выплат ситуация не смутила. И в урезанном виде их нынешние зарплаты выглядят весьма солидно. Всего, по данным министерства здравоохранения и социальной поддержки области, получателями январских надбавок стали 2381 медработник, вошедший в ранее сформированный по Саратову и области декабрьский регистр. В следующем месяце, как ожидается, число претендентов возрастет – в январе к спискам добавились еще 199 человек. О том, стало ли это первым видимым результатом действия реформы, по замыслам разработчиков рассчитанной на привлечение в сферу врачей первичного звена дополнительных кадров, в том числе из других медицинских специальностей, пока не сообщается.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=18022006131853&oldnumber=336