За что будут штрафовать

Маргарита СПИРИЧЕВА

Наша гражданская сознательность должна стать выше. По крайней мере, несознательным гражданам теперь придется иметь дело не только с Административным кодексом, но и с областным законом «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».

Новый областной закон, принятый во втором чтении на 52-м заседании областной думы, на днях вступит в силу. Он предусматривает наказания за нарушение общественного порядка, за сбыт самогона, за нарушения на общественном транспорте и в игорном бизнесе. Кроме того, в сферу его внимания попали правонарушения в бюджетной сфере, правонарушения против порядка управления, в сфере распоряжения недвижимостью и строительства, посягательство на институты государственной власти. Например, имеется в виду невыполнение чиновником или общественным деятелем законных требований депутата областной думы или нарушение срока предоставления ему информации.

Прежде всего гражданам надо знать, что их ждет за вполне рядовые нарушения. Например, нарушение тишины и покоя с 23 часов ночи до 7 часов утра может обернуться штрафом от 5 до 10 МРОТ. Если в нарушении тишины повинны должностные лица, то им придется заплатить в два раза больше, а с юридических лиц будет взыскано в 20 раз больше, чем с граждан. Если вы что-нибудь выбросите в неположенном месте, то это будет стоить половину МРОТ (50 рублей). То же самое действие, осуществленное с балкона или из окна дома или транспорта, обойдется в 100-300 рублей. Между прочим, к выбрасыванию мусора приравнивается вбрасывание каких-либо предметов на трибуны, сцены, спортплощадки, в бассейны и прочие спортивные сооружения, и штраф будет также от 100 до 300 рублей. За сбыт самогона (в законе этот напиток формулируется как «крепкий спиртной напиток домашней выработки, выработанный путем отделения перегонкой или другим способом алкогольной массы от продуктов брожения») грозит штраф от 2 до 15 МРОТ, а если кого-то поймают второй раз в течение года, то от 15 до 25 МРОТ. Эти правонарушения выявляются милицией общественной безопасности.

Кроме того, к компетенции милиции относятся и правонарушения против порядка управления. Например, неисполнение муниципальных правовых актов, за которые с граждан потребуют штраф до 20 МРОТ, с должностных лиц – до 50 МРОТ, а с юридических – до 100 МРОТ. Кроме того, теперь граждане могут пожаловаться в милицию на нарушение порядка и срока рассмотрения своих письменных обращений в госорган или к местному самоуправлению, и этот проступок обойдется виновному в 5-7 МРОТ. Правда, теперь предусмотрена ответственность за непредставление в любой государственный орган области или орган местного самоуправления сведений или информации, которые предусмотрены областными законами и необходимы для осуществления этим органом его деятельности, а также за искажение этой информации. Поскольку никакого списка органов и перечня подразумевающихся сведений не приводится, то советуем гражданам быть осторожнее с разнообразными запросами и официальными письмами. Для граждан штраф предусмотрен относительно небольшой, до 300 рублей, а вот для должностных и юридических лиц – до 10 и 50 МРОТ соответственно.

Особая статья – нарушения на транспорте, штрафы за которые взыскивают специальные транспортные контролеры. Безбилетный проезд в городском транспорте, штраф за который остался на прежнем уровне (20 рублей, или одна пятая МРОТ), далеко не самое страшное. Например, за проезд вне салона на выступающих частях транспортного средства могут потребовать заплатить 100 рублей. За загрязнение салона или провоз запрещенных веществ и предметов – от 100 до 200 рублей. Порча внешнего вида и оборудования салона общественного транспорта обойдется уже в 300-500 рублей. Впрочем, безбилетникам не стоит особо увлекаться: на межмуниципальных рейсах и в транспорте пригородного сообщения (например, в энгельсских автобусах) езда зайцем будет стоить уже не 20, а 50 рублей. Правда, законом предусмотрено наказание не только для безбилетного пассажира, но и для кондуктора или водителя, которые деньги взяли, а билет не выдали. Для них штрафы даже больше: в городской черте - 100 рублей, или 1 МРОТ, а за городом - от 1 до 5 МРОТ. Провоз неоплаченной ручной клади сверх установленных норм будет стоить гражданину от 0,1 МРОТ за каждое место, но не больше целого МРОТ, то есть 100 рублей в целом. Кроме того, контролеры могут штрафовать водителей и кондукторов за нарушение правил пользования транспортом, а самих перевозчиков - за нарушение порядка работы на маршруте (без соответствующих документов).

Гражданам, жаждущим протестовать против существующего государственного строя, следует знать, что, по крайней мере, с флагом и гербом области надо обращаться очень аккуратно: нарушение порядка их использования может привести к штрафу от 3 до 5 МРОТ, а если вы должностное лицо - от 5 до 10. Действия же, которые могут попасть под термин «надругательство» могут обойтись от 500 до 1000 рублей для граждан и от 1000 до 2000 рублей для должностных лиц. Те, кто по роду своей деятельности имеет дело с памятниками истории и культуры регионального значения, тоже должны быть внимательнее. Неаккуратное с ними обращение может привести к штрафу от 10 до 300 «минималок». Отдельно прописаны наказания за нарушение порядка проведения работ по сохранению памятников. Предусмотрены штрафы и для строительных организаций, которые не проинформируют население о проводящемся строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.

Протоколы об административных правонарушениях составляют уполномоченные лица: в большинстве случаев, касающихся граждан, это, как уже говорилось, милиция; контролеры на транспорте; соответствующие госорганы, занимающиеся надзором за памятниками и стройками. Однако протокол – это еще не квитанция на штраф. Дела об административных нарушениях, за исключением нарушений на транспорте, должны рассматриваться мировыми судьями. И только если речь идет о малолетних нарушителях, вместо них будут заседать комиссии по делам несовершеннолетних.

(Подверстка):

Игровые автоматы пока в фаворе

Кроме всего прочего, областной закон «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность и за нарушение областного же закона «О размещении и функционировании объектов игорного бизнеса на территории Саратовской области». Штрафы по сравнению с другими статьями выглядят внушительными: за нарушение порядка размещения игровых автоматов - 25 МРОТ для граждан, 50 МРОТ для должностных лиц и 500 МРОТ для юридических. За допущение к игре лиц младше 18 лет штрафы чуть меньше: 10-20 «минималок» для граждан, 20-40 для должностных лиц и до 300 МРОТ для юридических. Однако требования нашего областного закона нельзя назвать строгими. Игровые автоматы всего лишь нельзя размещать на улицах, в рынках, аптеках, магазинах, на вокзалах, в учреждениях культуры и религии. Кроме того, помещения с игровыми автоматами должны находиться на расстоянии 300 метров от культурных, образовательных, медицинских учреждений, вокзалов, а также культовых объектов. Другими словами, эти требования практически никак не ограничивают бурный рост числа игровых залов, что, на наш взгляд, свидетельствует о некоем «игровом лобби» в областной думе. Между прочим, в ряде регионов России игорный бизнес вообще выселили за пределы населенных пунктов или ввели жесткие требования по площади игрового зала, чтобы не плодить много маленьких зальчиков. Например, в Махачкале уже начался процесс выселения большинства игорных заведений в одно место за чертой города.

Правда, есть сведения, что общероссийская нездоровая ситуация с игорным бизнесом скоро может измениться. Как сообщила газета «Ведомости», в администрации президента разрабатывается проект, по которому будет введена жесткая квота – не более одного игорного заведения (без разницы, казино, зала игровых автоматов или букмекерской конторы) на 200 тысяч жителей. Предполагается ввести квоты с 2009 года, когда истечет срок последней игорной лицензии, а распределять их будут региональные власти на аукционе. Если «игровому лобби» не удастся изменить этот проект, то ситуация в стране в целом и нашей области в частности может сильно оздоровиться.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=8042006110002&oldnumber=342