В Россию эта информация не сообщается…

Александр КРУТОВ

В последнее время в Саратове то и дело возникают слухи относительно судьбы бывшего областного прокурора Анатолия Бондара. Слухи эти условно можно поделить на оптимистические и пессимистические. Оптимисты утверждают, что Анатолий Владимирович производит перегруппировку сил и средств и готовится вернуться в Саратов уже в качестве профессионального политика. Если Бондар в ближайшее время не получит высокого государственного поста, то не исключено, что он может стать одним из кандидатов в депутаты областной думы на предстоящих нынешней осенью довыборах по Заводскому избирательному округу. В случае успеха на этих выборах авторы слухов прочат Бондара в кресло председателя регионального парламента. Поговаривают, что переговоры о возможной поддержке в достижении этой цели с «крестным отцом» саратовских «единороссов» Вячеславом Володиным якобы уже начались. Косвенным подтверждением политических амбиций Бондара является и неожиданно комплиментарная статья в последнем номере журнала «Общественное мнение», превозносящая бывшего областного прокурора как выдающуюся личность в области бизнеса и политики.

Однако нельзя закрывать глаза и на широкое распространение пессимистических слухов относительно судьбы Анатолия Бондара. Так или иначе, эта категория слухов крутится вокруг уголовного дела, которое якобы то ли уже возбуждено, то ли очень скоро будет возбуждено. Распространение этих слухов оказалось настолько широким, что для их опровержения потребовалось участие одного из ведущих новостных сайтов Поволжья. Тем не менее ареал распространения пессимистических слухов уже вышел за границы нашего региона. Недавно я оказался свидетелем одного любопытного телефонного разговора. Моему знакомому юристу звонили его однокашники, работающие в прокуратуре Пензенской области. Целью звонка была проверка дошедшей до них информации о якобы начавшихся арестах в прокуратуре Саратовской области.

Со своей стороны спешу успокоить наших читателей. По имеющейся у редакции «Богатея» информации, уголовное преследование ни Анатолию Владимировичу Бондару, ни его бывшим подчиненным не угрожает. Несмотря на то что на сегодняшний день Анатолий Владимирович формально является отставником, многие из его саратовских планов и обещаний продолжают воплощаться в жизнь. В этой связи хотелось бы напомнить, что на своей прощальной пресс-конференции в январе текущего года Анатолий Бондар сообщил журналистам, что его сын Игорь по окончании института прокуратуры СГАП будет работать в прокуратуре Москвы либо Московской области. И вот, получив в июле диплом и громко отметив это событие в ресторане «Всеслав Чародей», Игорь Бондар действительно отбыл в первопрестольную. Об этом нам сообщили источники в прокуратуре Волжского района Саратова, где Игорь Бондар последние два года работал следователем.

Как правило, любой переезд на новое место жительства сопровождается избавлением от ненужных вещей и бумаг. Подготовка к отъезду в столицу Бондара-младшего не стала исключением из этого правила. На днях в мусорном контейнере, установленном на пересечении улиц Некрасова и Революционной, автор этих строк обнаружил объемный пакет с массой полезных вещей и занятных документов. По всему было видно, что бывшие хозяева всего этого добра были люди небедные, жили с размахом и любили путешествовать по миру. В найденном пакете находились магнитные ключи от номеров элитных отелей в Милане («Прада»), Лондоне («Ван Олдвич») и Геленджике (курортный комплекс «Морской рай»).

Но, безусловно, самой любопытной частью моей находки являются бумаги и документы. Условно их можно поделить на две части: служебные документы и частная переписка по вопросу приобретения недвижимости в городе Баден-Баден (Германия).

К разряду служебных документов я отнес рукописно заполненный бланк личного листка по учету кадров на имя Игоря Владимировича Бондара, родившегося 30 января 1985 года на станции Старощербиновская Щербиновского района Краснодарского края. Из этого документа мы можем узнать, что отцом Игоря Бондара является Анатолий Владимирович Бондар, 1960 года рождения, а матерью -- Марина Викторовна Бондар, 1961 года рождения.

Кроме того, что в сентябре 2001 года Игорь Бондар поступил на учебу в СГАП и увлекается боксом, больше никаких любопытных сведений «личный листок» не содержит. Здесь же находился отзыв (характеристика) о результатах прохождения в августе 2003 года производственной практики студентом 3-го курса СГАП Игорем Бондаром. Данная характеристика, подписанная начальником Саратовского линейного управления внутренних дел на транспорте подполковником милиции А. Шароновым, высоко оценивает профессиональные и деловые качества стажера Бондара. Оказывается, всего за десять дней практики сын областного прокурора сумел принять участие «в различных следственных действиях: осмотрах места происшествия, проведении очных ставок, опознании, допросах свидетелей, потерпевших, обвиняемых, самостоятельно подготавливал материалы для возбуждения уголовных дел…». На мой взгляд, такому впечатляющему документу место не в помойке, а в музее областной прокуратуры.

Впрочем, трудясь в прокуратуре Волжского района Саратова, Бондар-младший также проявил завидное служебное рвение. В пользу этого предположения говорят обнаруженные мною несколько чистых бланков постановления о производстве обыска (выемки) в жилище в случаях, не терпящих отлагательства. С помощью подобного документа следователь без санкции прокуратуры и суда может лично произвести обыск любого жилого помещения. Все найденные бланки снабжены гербовой печатью прокуратуры Волжского района Саратова. В выброшенных бумагах я обнаружил и бланки требований, исходящих из прокуратуры Ленинского района Саратова за подписью помощника прокурора района М. Кашен-Баженова. В тексте бланка содержится требование к некоему руководителю предоставить договор аренды, заключенный со школой № …. Можно предположить, что некоторое время назад в прокуратуре Ленинского района усиленно интересовались арендными отношениями в школах района. Но какое отношение этот интерес имеет к Бондару-младшему?

И, наконец, стоит рассказать о попавшей в мусорный контейнер переписке по вопросу приобретения недвижимости в Баден-Бадене. Судя по обнаруженным документам, основными участниками этой переписки были руководители Баден-Баденской фирмы «Престиж курорт» и некая чета саратовцев. Хотя основной специализацией фирмы «Престиж курорт» является туризм и размещение VIP-гостей из России, она оказывает своим клиентам и риэлтерские услуги и содействие. В числе найденных мною документов имеется письмо за подписью генерального директора фирмы «Престиж курорт» Эдуарда Гетте. Приведу ниже текст этого послания без каких-либо купюр:

«Здравствуйте, уважаемые Анатолий и Марина! Спасибо вам за ваш телефонный звонок. Как мы и обещали, высылаем информацию о вилле после учета ваших индивидуальных пожеланий. Вам необходимо из прилагаемых проспектов выбрать подходящую для вас модель дверей, камина и отделку ванных комнат. Конечная стоимость объекта после ремонта, с учетом вашего выбора (дверей, камина и отделки ванных комнат), 705 000 евро плюс гараж 7500 евро (если вы конечно его пожелаете дополнительно для себя строить).

Ознакомьтесь с прилагаемыми документами и по возможности, как можно скорее, ответьте нам о вашем решении, так как у владельцев есть несколько интересующих персон на покупку. Но, учитывая ваш проявленный интерес в июле (они нас регулярно, примерно раз в два дня, по телефону спрашивают о вашем решении), они желают встретиться для детального обсуждения, касающегося приобретения недвижимости.

С уважением и дружескими пожеланиями из Баден-Бадена.

Татьяна Мюллер и Эдуард Гетте.

Баден-Баден. 29.08.05»

К письму имеется приложение с ответами на вопросы, которые были очень актуальны для потенциальных покупателей. Основной из этих вопросов касался того, будет ли передаваться в Россию информация по этой сделке. На этот вопрос был получен следующий ответ: «Информация о приобретении недвижимости заносится только в немецкие соответствующие организации. В Россию эта информация не сообщается. Ее могут предоставить лишь только в том случае, если из России поступит официальный запрос». Далее следует разъяснение, что посредником в данной сделке, на которого должен быть открыт счет в любом немецком банке, может быть только налоговый консультант или адвокат из Германии. Это обеспечивает относительную прозрачность сделки для немецких налоговых органов. Сделка начинается после банковского подтверждения о наличии на счету адвоката-посредника суммы, необходимой для приобретения недвижимости.

Среди найденных в мусорном бачке бумаг также присутствовали документы, подтверждающие живой интерес упомянутой четы саратовцев к другой вилле в Баден-Бадене. Этот особняк расположен по адресу: Альбрехт-Дюрерштрассе, 6. Однако насколько успешно завершились переговоры Анатолия и Марины с немецкими риэлтерами, пока неизвестно. Не исключено, что мы еще вернемся к этой теме.

В Саратове заработал местный телеканал

Александр СВЕШНИКОВ

16 августа группа компаний «Медиа-Холдинг», куда входят четыре региональные радиостанции («Русское радио», «Ретро FM», «Динамит», «Love radio в Саратове») запустила новый телевизионный канал «Волжская волна», работающий в метровом диапазоне.

Отличительная особенность нового медиапроекта состоит в том, что он является чисто региональным продуктом, тогда как все остальные саратовские телеканалы, по сути, являются ретрансляторами федеральных, но с местными новостными и рекламными вставками.

Как рассказал в одном из интервью президент компании «Медиа-Холдинг» Алексей Седов, идея открыть свой телеканал у компании, владеющей четырьмя FM-радиостанциями, возникла около двух лет назад. Возможность сделать собственный канал появилась, когда «Медиа-Холдинг» в сентябре прошлого года выиграл конкурс Федеральной конкурсной комиссии минкультуры России на право вещания в метровом диапазоне. Генеральным партнером телепроекта является дистрибьютерская компания «Национальный телевизионный синдикат» (НТC), обладающая правами показа 5 тысяч часов библиотеки 1-го канала. Также у нее заключены контракты с такими компаниями, как «Warner Brother»s» и «Walt Disney». Стоимость запуска нового телеканала не разглашается, хотя, по оценкам специалистов, она может составлять $400 000 -- 800 000 (в зависимости от необходимого оборудования).

Разрабатывая сетку вещания, «Медиа Холдинг» провел исследование симпатий и предпочтений саратовского зрителя. Предварительные результаты показали, что местная публика предпочитает художественные фильмы, мультфильмы и особенно -- документальное кино. Поэтому большая часть эфирного времени (18-20 часов) будет занята фильмами российского и иностранного производства, документалистикой и публицистикой. Владельцы «Волжской волны» полагают, что основными зрителями канала должны стать дети и родители, то есть это будет так называемый семейный канал. Хотя телесериалов будет немного -- основной упор сделают на кинопоказе. Планируется закупать детские развлекательные программы. В дальнейшем около 3,5 часа отдадут местным программам о различных сферах жизни города и новостям. В течение нескольких месяцев канал также предполагает начать производство собственных информационных и развлекательных программ. Первые несколько месяцев «Волжская волна» будет вещать ежедневно, с семи утра до двух часов ночи, позже -- круглосуточно.

На вопрос: «Чего никогда не будет на канале», президент компании ответил: «Уж точно вы никогда не увидите на канале таких передач, как «Чистосердечное признание» или «Дежурная часть», никаких ужасов и криминала. Телепоказ будет спокойным и ровным. Фильмы ужасов будут только из серии мировой классики». Правда, в опубликованной в одной из саратовских газет телепрограмме «Волжская волна» обещает показ на неделе множество сериалов, в том числе и таких, как «Убойная сила» и «Следствие ведут знатоки». А с давно полюбившимися передачами («Клуб путешественников», «Серебряный шар» и «Золотой граммофон») и шоу («Умники и умницы», «Дог-шоу») соседствуют хотя и имеющие своего зрителя, но все же вряд ли делающие особую честь каналу -- типа «КВН», «Смехопанорама» и «Шутка за шуткой». Зато порадуются любители документального кино, которое в текущей недельной программе представлено такими лентами, как «Убить Кеннеди», «Че Гевара» и «Потаенные годы Иисуса».

Правительство озаботилось собственным пиаром

Александр СВЕШНИКОВ

15 августа вице-губернатор Александр Бабичев подписал распоряжение № 222-Пр, целью которого является улучшение информирования населения о деятельности правительства и других органов исполнительной власти области.

Как пояснили корреспонденту «Богатея» в комитете по общественным отношениям, являющимся разработчиком документа, поводом для появления распоряжения послужил тот факт, что в подразделениях правительства уделяется недостаточное внимание освещению деятельности министерств, комитетов и управлений в средствах массовой информации и на собственных сайтах. Для своевременного и регулярного размещения такой информации (функция обеспечения этой работы возлагается на министерство информации и печати) решено упорядочить деятельность сотрудников, ответственных за подготовку материалов, возложив контроль за информацией, направляемой в СМИ и размещаемой на собственных сайтах, на одного из заместителей руководителей органов исполнительной власти.

Как явствует из текста приложения к распоряжению, все подразделения правительства области делятся на четыре категории -- в зависимости от степени активности работы со средствами информации, видимо, определяемой социальной значимостью того или иного ведомства. Так, в первую категорию попадают министерства здравоохранения и социальной поддержки, сельского хозяйства, образования, строительства и ЖКХ и управление по взаимодействию со СМИ и информационному обеспечению правительства области -- пресс-служба губернатора. Во второй категории -- министерства информации и печати, физической культуры, спорта и туризма, промышленности и энергетики, транспорта, экономического развития и торговли, инвестиционной политики, культуры, комитеты по работе с органами местного самоуправления и территориями области, по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог, общественных отношений, управление по работе с обращениями граждан. В третью категорию попали министерство финансов, комитеты по управлению имуществом, государственного регулирования тарифов, охраны окружающей среды и природопользования, кадровой политики и государственной службы. В последней категории оказалось одно подразделение -- министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Бесспорна некоторая условность распределения органов исполнительной власти по категориям активности работы со СМИ, а также наличие политической составляющей, поскольку в первую категорию попали министерства, деятельность которых напрямую связана с реализацией так называемых национальных проектов. Именно этим министерствам отдается предпочтение в определении объемов проведения пресс-мероприятий: пресс-конференция, on-line-конференция, пресс-выезд, брифинг -- 1 раз в месяц; интервью либо статья для печатных изданий или в интернет-формате -- 2 раза в месяц, пресс-релизы для СМИ -- не менее 5 в месяц и т. д. Скромнее выглядит объем пресс-мероприятий для второй категории. А для министерства финансов (по данным опроса, проведенного редакцией газеты «Богатей», одного из самых закрытых для СМИ) пресс-конференции и on-line-конференции вообще не предусмотрены. Но самым «бесхозным» оказалось министерство по ГО и ЧС: объем пресс-мероприятий определен туманно -- «по отдельному плану». Видимо, взаимодействие этого министерства со СМИ ставится в прямую зависимость от специфики его «пожарной» деятельности.

Как рассказали авторы документа, заложенные в распоряжении нормативы объемов пресс-мероприятий нужно рассматривать как минимальные, которые должны быть обеспечены внутри самих подразделений с участием министерства информации и печати. В целом же эта работа никаким образом не ущемляет прав средств массовой информации и журналистов на получение информации в органах исполнительной власти области в соответствии с законодательством.

Святыня обрела свое место

Екатерина БОГДАНОВА

В минувшую пятницу жители района 1-й Дачной стали свидетелями небольшого торжественного шествия. Процессию из священников в парадном облачении и следующих за ними группы верующих возглавили курсанты Института радиационной, химической и бактериологической защиты при СВИРХБЗ, переносившие в воинский храм на территории своего учебного заведения раку с мощами великомученика Димитрия Солунского.

Начавшийся уже под вечер после молебна в Свято-Алексиевском женском монастыре, крестный ход был непродолжительным. После того как святыня была установлена на носилки, толпа прихожан вслед за настоятельницей и монахинями, проводившими собравшихся до ворот, покинула монастырский храм. На узком спуске в районе 1-й Дачной участникам неожиданно пришлось пробираться через торговые точки и оставленные у обочин машины. Других трудностей на коротком маршруте крестного хода не возникло.

К храму Димитрия Солунского шествие подошло во время совершающегося в его стенах епископом Саратовским и Вольским Лонгиным торжественного богослужения. После внесения мощей всенощное бдение продолжилось.

Убийство на 7-й Дачной

Александр СОРОКИН

…Подследственный ходил по двору в сопровождении конвойных, показывая, где и как он прятал части тела хозяйки дома. Ее он убил в эту же ночь -- нанес четыре ножевых ранения. Потом попытался скрыть следы преступления «расчлененкой» и пожаром -- поджег дом. Затем впал в прострацию и достался сотрудникам правоохранительных органов тепленьким и обезволенным.

О произошедшем журналистам рассказал новый прокурор Ленинского района Владимир Воликов на брифинге, организованном в минувший вторник. По его словам, задержанный, 1964 года рождения, ранее уже был осужден за убийство и отсидел 8 лет. Через некоторое время после освобождения он стал сожительствовать с гражданкой М., 1960 года рождения, в частном доме, который являлся ее собственностью. Никаких прав на этот дом задержанный не имел.

Данный гражданин в настоящий момент уже полностью признал свою вину -- сразу после брифинга его, скованного наручниками и буквально опутанного цепями, повезли в автозаке на следственный эксперимент в тот самый злополучный дом на 7-й Дачной, где он и рассказал следствию в деталях, как и где именно происходило преступление, в какой последовательности он прятал части тела расчлененной им сожительницы.

Трагедия произошла в ночь с 19 на 20 августа. По словам соседей, никаких криков со стороны дома не доносилось, лишь один раз раздалось металлическое звяканье, словно во дворе кто-то работал, а затем негромко заиграла музыка. Под утро вспыхнул пожар, который начали тушить соседи, а потом подключились пожарные. В доме соседи обнаружили неподвижно лежащего в прихожей сожителя своей соседки.

Интересно, что, по словам соседей, ни гражданка М., ни ее сожитель не злоупотребляли алкоголем, вели себя очень тихо и фактически никогда не ссорились. За два года, которые сожители провели вместе, они не разу не вызвали нареканий в свою сторону. Задержанный если и не внушал особой симпатии, то уж, по крайней мере, вел себя по отношению к окружающим корректно.

Но, видимо, если в человеке есть какая-то патология, то она обязательно вырвется наружу. В данном случае -- посредством жуткого убийства. Остается лишь спрашивать законодателей: почему закон так мягок к убийцам, что после первого убийства они успевают выйти на свободу и совершить второе?

У погибшей женщины остались две дочери. Одна из них, несовершеннолетняя, проживала с матерью. К счастью, в ту ночь она ночевала на турбазе, куда поехала отдыхать от августовской жары. Сейчас ее забрали к себе родственники.

Фигуры речи

Наличие стратегии не гарантирует её реализации

Наталья ЛЕВЕНЕЦ

Ещё вчера

Время идет быстрее, чем нам кажется. Конец лета -- начало осени прошлого года для губернатора и его команды прошли в поисках курса и ориентиров, в общении с бизнесом, консультациях с экспертами. Это счастливое, окрыляющее время, когда окно возможностей распахнуто и свежий ветер разгоняет застоявшуюся атмосферу, когда будущее пишется поверх и поперек измаранных страниц. Это время не омрачено ответственностью, потому что планы едва написаны, и спрашивать за их исполнение еще рано.

Отправной точкой в поисках образа будущего стала концепция поляризованного развития регионов, выдвинутая федеральным центром: есть регионы-локомотивы, есть отстой, которому будут выплачивать федеральный пенсион, есть большая промежуточная группа, будущее которой зависит в основном от команды управленцев. Амбициозная задача приближения к локомотивам диктовала топ-менеджерам региона повышенные обязательства по темпам роста, ВРП, инвестициям, доходам и пр. Много говорилось и о концептуально новых приоритетах регионального развития: росте на основе инвестиций, акценте на высокотехнологичные и обрабатывающие производства, создании кластерной экономики. Отрадно, что эти приоритеты постоянно присутствуют в речах чиновников и, вполне возможно, действительно фокусируют усилия власти. Тревожит другое: задачи не срастаются с подходами, к новым целям топ-менеджеры губернии идут старыми путями. Во всяком случае, отчеты министров экономразвития и промышленности на последнем заседании облправительства показали, что итогом года реформаторских усилий стал приятный прогрессистский налет на привычных, вполне советских монументах чиновничьего мышления.

Красноречие цифр

Итак, за полгода исполнения среднесрочной программы социально-экономического развития региона валового регионального продукта выработано на сумму около 100 млрд. рублей, что на 9 процентов превышает аналогичный показатель 2005 года. Фактор догоняющего роста по-прежнему с нами, он традиционно выразился в индексе промышленного производства (ИПП) -- рост на 14,2 процента, по России в среднем -- 4,4 процента. По данному показателю по итогам 6 месяцев Саратовская область заняла первое место в ПФО. Приоритет высоких технологий и обрабатывающих производств принес свои плоды: в обрабатывающих производствах ИПП составил 120 процентов, причем в оптике и электронике достигнут рост ИПП на 70 процентов. Некоторый рост показало даже сельское хозяйство: объемы производства выросли на 3 процента (в среднем по России только на 1,4 процента), произведено сельскохозяйственной продукции на сумму более 10 млрд. рублей. Объем строительных работ составил 8,3 млрд. рублей, или 104,6 процента к соответствующему периоду прошлого года, введено около 200 тыс. кв. метров жилых домов, что почти на 12 процентов выше соответствующего периода 2005 года. Развивается система ипотечного жилищного кредитования: за первое полугодие сумма кредитов составила 1,2 млрд. рублей. Объем инвестиций в основной капитал составил более 13 млрд. рублей, из них более 3,2 млрд. рублей направлено на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий промышленности и энергетики. Внешнеторговый оборот увеличился на 36,4 процента и составил $916,2 млн., экспорт вырос на 42 процента и составил без малого $760 млн. В консолидированный бюджет поступило около 15 млрд. рублей доходов (рост на 29 процентов), причем поступления от налога на прибыль и НДФЛ увеличились на 39 и 27 процентов соответственно. Реальные доходы населения увеличились почти на 14 процентов, средняя зарплата составила 6560 рублей (рост на 24 процента), практически на сумму роста реальных доходов выросли и обороты торговли.

О главном -- ни слова

Достаточно оптимистичны итоги полугодия и в ведомстве минпромэнерго. Но и в этом случае докладчик, и. о. министра г-н Желудков, оперировал исключительно цифрами. Между тем на трибуне стояли топ-менеджеры ключевых отраслей, а не клерки из Росстата, на этот факт указал и один из участников мероприятия. Из докладов невозможно понять, где конкретно, к каким достижениям приложили руку чиновники правительства. Что они могут поставить себе в заслугу, а что идет на волне общего для страны подъема экономики? Местный МЭРТ вполне может записать в свой актив венчурный фонд, бизнес-инкубатор, гарантийный фонд и, если все получится, программу поддержки экспортно-ориентированных малых предприятий. Но дело ведь не только в создании новых финансовых возможностей для продвинутых субъектов экономики. Для губернии характерно очень неравномерное развитие: передовой менеджмент соседствует с самым дремучим, авангард технических поисков -- с реликтовым технологическим укладом. Все вместе дает региону позицию ближе к хвосту, нежели к голове: 62-е место в РФ по денежным доходам на душу населения, 65-е место по зарплате, 52-е -- по объемам промышленного производства, 55-е -- по инвестициям. Понятно, что без балласта мы бы двигались вперед быстрее. Поэтому, на наш взгляд, путь в локомотивы лежит через общую санацию среды и распространение передовых методов менеджмента. Но, судя по докладам, такие задачи даже не ставятся.

Вступительные испытания

Екатерина ДМИТРИЕВСКАЯ

Готовящееся вступление России в ВТО (в данный момент проходит заключительная стадия переговоров) обещает стать знаковым событием ближайших лет. Во вторник, 22 августа, эта тема стала поводом для дискуссии членов недавно образованного по инициативе ТПП делового пресс-клуба.

Как таковой вопрос о том, должна ли вообще страна вступать во Всемирную торговую организацию, на повестке дня уже не стоит. Никто не отрицает тот факт, что Россия остро нуждается в мировом рынке сбыта продукции. Тем не менее сложностей и недоговоренностей в этой проблеме по-прежнему много. Во всяком случае, все известные прогнозы последствий вступления в ВТО не обнадеживают. Известен пример с Китаем, в свое время из-за неправильно проведенной при присоединении капитализации потерявшим сразу 25 тысяч промышленных предприятий. По мнению многих экспертов, подобная незавидная перспектива ожидает и Россию, в целом довольно слабо готовую к тому, чтобы противостоять резкому потоку импорта и до сих пор не имеющую соответствий международной системе бухгалтерского учета. Среди наиболее уязвимых секторов экономики называют автомобилестроение, электронную и сельскохозяйственную промышленность. Перемены могут оказаться плачевными и для ветвей малого и среднего бизнеса, а также финансовых организаций. В выигрышном положении окажутся лишь предприятия сырьевых отраслей, которые уже сейчас фактически подчиняются правилам ВТО.

Стоит учитывать, что в настоящий момент кардинальные изменения на пути к мировым стандартам претерпевает российская система стандартизации и сертификации. Сейчас она фактически отсутствует, и столь глобальные перемены в сфере торговли для нее чреваты последствиями. Впрочем, специалисты сходятся во мнении, что Россия не готова к вступлению в ВТО не только экономически. В подготовке этого события государством за долгие годы образовался глубокий информационный вакуум. Тема не только игнорируется большинством федеральных и региональных СМИ, но и не проводится никакой разъяснительной работы с предприятиями, которых изменения коснутся в первую очередь.

-- Есть риск того, что мы еще раз пройдем через шоковую терапию, -- считает руководитель Поволжской региональной дирекции Русского банка развития Евгений Зубаков. -- Те, кто готовился хорошо плавать, наверное, выплывут. А предприятиям, недавно вышедшим из состояния банкротства, придется тяжело.

Что касается Саратовской области, то, если верить некоторым прогнозам, безработица может увеличиться на 15-20 процентов. Помимо прогнозируемого процесса разорения предприятий, а в Саратове, по мнению главного инженера ОАО «Саратовгазэнерго» Михаила Ганзина, эта угроза ожидает в первую очередь электронную промышленность, опасность для местного рынка труда будет представлять резкий приток дешевой иностранной рабочей силы.

Прокуратура нашла решение суда абсурдным

Александр СВЕШНИКОВ

Заместитель прокурора Заводского района Саратова А. Солонин обратился в областной суд с просьбой отменить решение Заводского районного суда, отказавшего областному отделению КПРФ в требовании признать недействительными протоколы 64 участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Саратовской городской думы третьего созыва.

Как явствует из кассационного представления прокуратуры, направленного в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда, Заводской суд, исследуя обстоятельства дела и неоднократно ссылаясь на результаты пересчета голосов на спорных избирательных участках, ошибочно присвоил избирательным бюллетеням высшую доказательную силу, игнорируя другие, представленные истцом доказательства (свидетельские показания, письменные доказательства, видеозаписи). При этом, как отмечается в представлении прокуратуры, из имеющихся в материалах дела сведений указанное доказательство (избирательные бюллетени) является подложным.

В качестве дополнительных сведений, представленных истцом, но по какой-то причине не учтенных судом, в представлении прокуратуры называются следующие. Копии протоколов № 2, заверенные председателями участковых избирательных комиссий и выданные наблюдателям от КПРФ, не соответствуют оригиналам, представленным городской избирательной комиссии. Не принял во внимание суд и аналогичные сведения, полученные от представителей партии «Родина». Недостоверность и подложность представленных суду избирательных бюллетеней доказывается видеозаписями подсчета голосов, сделанными на ряде избирательных участков. Допрошенные в суде наблюдатели показали, что копии протоколов № 2, полученные ими на избирательных участках, проверялись председателями участковых избирательных комиссий на соответствие их оригиналам. Члены участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса рассказали суду, что их подписи в оригиналах протоколов № 2, представленных в городскую избирательную комиссию, были подделаны.

Не менее интересным прокуратуре показался и тот факт, что ряд имеющихся в материалах дела доказательств, заявленных истцом как подложные, «противоречат всем законам логики и здравого смысла», так как они призваны доказать, что 64 наблюдателя от КПРФ при заполнении копий протоколов ошибочно приписали лишние голоса партии «Единая Россия» и уменьшили голоса, отданные «против всех». То же самое и ровно на ту же разность в пользу «Единой России» сделали 64 наблюдателя от партии «Родина». При этом 64 председателя участковых избирательных комиссий, зная об ответственности, заверили своей подписью и печатью копии протоколов № 2, не соответствующие оригиналам. Абсурдным выглядит и то обстоятельство, что видеозапись, которая велась на ряде избирательных участков, не соответствует происходившему там в действительности. Не менее странно и то, что все 128 наблюдателей от КПРФ и «Родины» допустили одинаковые ошибки, которые в итоге привели к перераспределению голосов избирателей: более 10 000 оказались приписанными в пользу «Единой России», при этом у других партий количество голосов избирателей уменьшилось примерно по 500 голосов. Оказалось, что более 15 членов комиссий с правом решающего голоса лгут, не признавая свои подписи на оригиналах протоколов № 2, как лгут и все свидетели.

Прокуратура делает вывод, что все вышеназванные обстоятельства, произошедшие одновременно, не могли произойти без чьего-либо злого умысла. Причем, как указывается в представлении, заинтересованную сторону, которой обстоятельства из области невероятного явно на руку, установить несложно. Суд же проигнорировал заявление истца о подложности доказательств и посчитал достоверным и приоритетным лишь одно доказательство -- избирательные бюллетени. Это, по мнению прокуратуры, является основанием для отмены судебного решения и направления дела на новое рассмотрение в Заводском районном суде.

Проклятие всевластья

Владимир ГОРБАЧЁВ

Окончание. Начало в № 31

Собственность – это кража

Если учесть все изложенные выше обстоятельства, становится понятно, что заговор Крючкова и Язова был не «путчем с трясущимися руками», а скорее «путчем с зажмуренными глазами». Его организаторы постарались забыть, что в стране запас продовольствия едва на две недели и нет никаких возможностей его где-то купить; что экономический кризис продолжает углубляться и рецептов по выходу из него у них нет; что почувствовавшее вкус свободы население не смирится с новыми лишениями; что войска, наконец, не могут быть надежной опорой диктатуры и не станут стрелять в народ. Лишь крепко закрыв глаза, заткнув уши и бормоча что-нибудь вроде «и Ленин такой молодой, все как один умрем», можно было в августе 1991-го попытаться повернуть события назад и сохранить до-огаревский Союз.

Возможен ли был Союз новый, который судорожно пытался сформировать Михаил Горбачев? Что было бы, если бы не попытка переворота? Трудно сказать. Может, и удалось бы сохранить некое подобие федерации или конфедерации из 6-8 республик. Но, с другой стороны, тогда осуществить насущные экономические преобразования было бы гораздо труднее, потому что нужно было согласовывать их с партнерами по союзному государству и убеждать сохранившийся центр.

Однако случилось то, что случилось, и после 21 августа каждая республика сама отвечала за себя. Россия выбрала свой путь: потеряв сентябрь и октябрь в бесплодных попытках как-нибудь безболезненно, без потерь и лишений выбраться из пропасти, руководство страны наконец решилось на те шаги, которые надо было осуществлять еще в 1985 году. Началась шоковая терапия Гайдара. Да, именно шоковая, как ни пытались нас в те годы уверить и сам Егор Тимурович, и Ельцин в том, что мы не повторяем польский опыт. Повторяли, да еще в более сжатые сроки и в худших условиях. Можно даже говорить о шоковой хирургии: ведь от бюджетного кровоснабжения безжалостно отсекались целые отрасли.

Основным содержанием этого болезненного процесса стали два явления: освобождение цен, ставших отныне действенным рыночным инструментом, и формирование класса собственников, приватизация. Население, по понятным причинам, заметило в основном первое, хотя более важным, оказавшим влияние на облик современной России, стало второе.

Хорошо помню первый рабочий день января 1992 года, когда в открывшихся после праздников магазинах (еще не прошедших приватизацию, еще вполне советских) появились первые товары по новым ценам. Большинство полок еще оставались пустыми, но кое-где уже лежали масло, сахар, мука – без талонов, но по каким-то совершенно фантастическим ценам, раз в 10 превышавшим привычные нормативные. Никто ничего не покупал: люди заходили, рассматривали ценники, ошарашено крутили головами и спешили дальше. Это больше походило на экскурсию, чем на простой поход за покупками.

Впрочем, прилавки вскоре заполнились. Труднее было с собственниками: формирование нового класса хозяев заняло все 90-е годы. То, как протекал и чем завершился этот процесс, во многом определяет нынешний облик нашей страны.

Во-первых, лишь часть нового лидирующего класса составили люди, создавшие свой бизнес с нуля благодаря собственной смекалке и инициативе. Большинство состояний – причем состояний огромных, многомиллионных – возникло в результате приватизации государственной собственности. А во-вторых, поскольку при принятии пакета законов о приватизации большую роль играли советские директора, составлявшие значительную часть депутатов Верховного совета РСФСР, им и достались самые лакомые куски бывшей госсобственности. Однако эффективно распорядиться доставшимся им богатством они, за редчайшим исключением, не могли. Сложилась ситуация, когда значительная доля имущества оказалась в руках людей малоинициативных, не знакомых с азами рыночной экономики и к тому же часто находившихся не в ладах с тогдашним запутанным и противоречивым законодательством. Это, в совокупности со слабостью формирующейся новой власти, создавало не просто благоприятные, а буквально тепличные условия для расцвета бандитизма. И он не замедлил развиться и расцвести. Началась эпоха Наволокина и Чикуна, Земца и Гвоздя. Заводы и магазины, совхозы и автопарки от директоров переходили к новым хозяевам, а спустя несколько лет, после череды разборок и посадок, оказывались в руках бывших бригадиров и бойцов. Где и остаются до сегодняшнего дня. Примеры - перед глазами.

Но самые крупные и доходные куски госсобственности получили все же не директора. Клан российских миллиардеров составили люди разного происхождения (они рекрутировались из ученых среднего звена, комсомольских работников, управленцев), имевшие самые тесные связи с администрацией президента. Именно близость к источнику верховной власти давала возможность фантастически быстрого обогащения. До 1996 года фамилия уроженца Саратова Романа Абрамовича была мало кому известна. Ее не встретишь в сообщениях о встречах верхушки РСПП, в списках богатейших людей. И вдруг в течение нескольких лет он стал владельцем нефтяных компаний, банков, обладателем гигантского состояния. И все – благодаря близости к Кремлю. Похожую историю имеет и Березовский. Именно придворный характер наших олигархов делает их объектом народного презрения и даже ненависти и ослабляет престиж всего класса собственников в России. «Откуда деньжишки? От власти, вестимо», - так можно перефразировать известные классические строчки. Депутат, внезапно оказавшийся совладельцем крупнейшего концерна, прокурор, на свою трудовую зарплату покупающий виллы в Германии, – обычные фигуры на российских просторах. В результате даже сейчас, спустя 15 лет после расставания со всеобщим равенством, кандидат на какой-либо выборный пост, стремящийся заручиться поддержкой избирателей, старается всеми способами преуменьшить размер своего состояния – картина, совершенно невероятная для стран с давней рыночной историей. Мало к какой другой стране столь применимо знаменитое высказывание Прудона о том, что «собственность – это кража».

С головой, повёрнутой назад

Выяснение того, чем на деле был путч ГКЧП и почему он провалился, - не абстрактное, чисто научное занятие. Характер событий, с которых ведет свой отсчет история новой России, определяет ее сегодняшний и в значительной мере завтрашний облик.

Путч был бездарной и нерешительной попыткой сохранить остатки тоталитарной системы и построенной на основе этой системы советской империи. Он провалился прежде всего потому, что население к тому времени утратило как остатки доверия к коммунистической идеологии, так и значительную часть страха перед возможными репрессиями. Однако население не стремилось сознательно к демократии и экономической свободе, не было готово к жертвам ради их торжества. Эта пассивность населения, изначально согласного на роль опекаемого объекта реформ, многое объясняет в нашей действительности; этот фактор является как причиной стабильности созданного Владимиром Путиным политического режима, так и источником его проблем.

Предметом гордости как реформаторов 90-х годов, так и сегодняшних хозяев Кремля являются успехи в экономической области. Лидирует здесь торговля, не только завалившая полки магазинов товарами из самых отдаленных уголков мира и давшая покупателю вожделенный выбор, но и создавшая систему как специализированных, так и универсальных магазинов, супер- и даже гипермаркетов, приучившая население к потребительскому кредитованию. Не отстают и добывающие отрасли, сделавшие Россию второй державой мира по добыче углеводородов и обеспечившие основу знаменитой путинской стабильности. В результате финансовое положение страны, как никогда, успешно, на днях досрочно выплачен весь долг СССР Парижскому клубу, бюджет который год складывается с профицитом.

Хуже обстоит дело с собственно производящими отраслями. Не удается, несмотря на все заклинания, наладить передовое наукоемкое производство (да и как его можно наладить при инвестициях в объеме 60 миллионов долларов в год – 0,3 процента от того, что вкладывают в свои высокотехнологичные отрасли США). Даже простое производство ширпотреба по лицензиям дается нам с трудом, отставание от Китая здесь гигантское. Сельское хозяйство хотя и ликвидировало зависимость страны от зернового импорта (это проклятие советской империи) и даже снова выдвинуло Россию в число экспортеров зерна, в других отраслях, прежде всего в животноводстве, топчется на месте. Огромная часть земли не возделывается, класс фермеров никак не складывается, культура производства остается низкой. Не развитой остается и сфера услуг. Совершенно не реформируется коммунальное хозяйство, не меняется облик городов, медленно развивается строительство жилья и дорог.

Основная причина замедленного экономического развития – не пресловутая коррупция, на которую у нас так любят кивать, не преграды, чинимые чиновниками (наше налоговое законодательство – одно из самых либеральных), а недостаточная энергия субъектов экономической деятельности. Большинство граждан не готово брать на себя ответственность и вставать на тернистый путь предпринимательства. Мало мелких предпринимателей, мало фермеров, мало людей, способных что-то придумать. И корни этого опять же лежат в августе 91-го. Будь население более экономически активно, знаменитые путинские 7 процентов роста вполне можно было бы умножить на два.

В политической сфере власти гордятся опять же стабильностью и отсутствием отрицательного воздействия политических процессов на экономику (что так характерно для Украины). Однако всем ясно, что здесь дела обстоят еще хуже, чем в экономике. Ни одна из государственных структур не реформирована до конца в соответствии с задачами развития гражданского общества. Раздутая и плохо обученная армия, допотопная милиция, которую граждане боятся больше, чем преступников, коррумпированный суд – вот государственный механизм сегодняшней России.

Не до конца выполнена главная задача, объективно стоявшая перед страной в августе 91-го, – не создан механизм распределения власти, учета мнений различных групп населения, механизм выработки оптимальных решений. Власть, как и 15 лет назад, в значительной мере сосредоточена в одном центре. Мало того, действует тенденция по ее дальнейшему сосредоточению, свертыванию или выхолащиванию демократических институтов и гражданских свобод; наиболее зримое воплощение этих процессов – настойчивые попытки продлить полномочия нынешнего президента. Все процессы перевернуты с ног на голову: не партии формируют правительство, а правительство (точнее – президентская администрация) строит новые партии и назначает их лидеров.

Однако напрасно винить в этом команду президента Путина в целом или кого-то из его окружения персонально. Источник слабости российской демократии тот же, что у черепашьего экономического роста, – пассивность граждан, их склонность во всем полагаться на помощь государства. Граждане России не строят свое будущее, стараясь заглянуть вперед. Влекомые историческим потоком, они вплывают в завтрашний день, при этом постоянно оглядываясь на уютное советское прошлое и ностальгически вздыхая.

Не лучше обстоят дела и в сфере общественных отношений, общественной морали. Несмотря на создание огромного количества так называемых НКО, подавляющая часть населения остается вне их. Феноменом современной России является фактическое отсутствие профсоюзов. Организации, носящие это название и оставшиеся в наследство от СССР, профсоюзами, разумеется, не являются. Результат – практически полное отсутствие в стране забастовок и других форм борьбы наемных работников за свои права. И это - в условиях экономического роста! Что же будет при наступлении спада?

Мораль коммунистического коллективизма, «товарищества и братства» сгнила еще в брежневские годы, когда на всех этажах общества невиданно расцвело воровство. Ныне оно, да еще надежда на халяву, выигрыш, вообще на любые незаработанные деньги, остается значительной составляющей общественного сознания.

Общество остается не структурированным, оно атомизировано, каждый предоставлен сам себе. Это, с одной стороны, дает большие преимущества исполнительной власти, которая может легко манипулировать подобным аморфным образованием; а, с другой стороны, власть не получает снизу, от общества, четких сигналов, на основании которых могла бы коррелировать свою политику. Такие сигналы могли бы подавать профсоюзы, клубы избирателей, научные и творческие объединения, но их нет или они малоактивны. Созданная Кремлем Общественная палата не может заменить разветвленную сеть общественных организаций. В результате страна, двигаясь в неверном направлении, снова может оказаться на краю какой-либо пропасти, как это случилось 15 лет назад.

Подводя итоги, можно сказать следующее. 15 лет назад неудавшийся путч открыл дорогу назревшим реформам, которые и сформировали современную Россию. Однако в ходе реформ не удалось мобилизовать население на массовое участие в них, реформы остались верхушечными. Отсюда нерешенность многих вопросов, поставленных кризисом конца 80-х, отсюда двойственность облика страны, никак не решающейся порвать с прошлым.