Косолапый демарш

Ноябрьское заседание городской думы началось со скандала и на скандале оборвалось

Наталья МАУС

Непочетные горожане

Если парламент «юрского периода» рисовался сборищем одиозных личностей, помогавших г-ну Аксененко обчищать городские карманы, то в нынешней гордуме, куда ни глянь, царит борьба хорошего с прекрасным. Пионеры из 5 «а» решили собрать три тонны металлолома, а пионеры из 5 «б» -- целых восемь. Фракция «Единая Россия» считает, условно говоря, что лучшие почетные граждане получаются из хирургов, а разномастная оппозиция возражает: нет, из драматургов. На самом-то деле фракция убеждена, что лучший и достойнейший почетный гражданин всех времен, городов и народов -- это лидер косолапых в главном парламенте страны. Но лидер по мудрости своей дара этого не принял, однако некоторые нехорошие личности говорят, что кто-то кому-то во всей этой истории явно отдавил косую лапу. А иначе, почему взрослые люди сбегают с заседания, словно школьники с урока? Но мы-то понимаем, что в этой истории ничего личного нет, а есть только благородное соревнование идей…

В общем, рано утром 3 ноября депутат Марков не обнаружил в повестке очередного заседания гордумы III созыва вопроса о почетном гражданине г. Саратова. Вот он поинтересовался на заседании, где же почетный гражданин. И понеслось: Маркову сказали, что Положение о том, кто почетен, а кто нет, надо бы пересмотреть. А кроме того, фракция «ЕдР» в гордуме пожелала изучить документы на каждого кандидата, потому что вопрос ведь непростой. Депутат Фейтлихер заявил, что это все возня на ровном месте. Депутат Ковригин вспомнил некие парламентские рекомендации голосовать, не особо вчитываясь, да еще при решении куда более важных вопросов. Ой, ужас… В итоге 28 голосов постановили-таки впихнуть вопрос в повестку в раздел «Разное», а комиссии по…, возглавляемой депутатом Глыбочко, -- откопировать достаточное количество «объективок» на кандидатов в почетные граждане, дабы депутатская совесть не мучилась. Но видный «медведь» копировать ничего не собирался, а после перерыва в зале не досчитались количества «единороссов», достаточного, чтобы не получилось кворума. И в заседании думы был объявлен перерыв на неопределенное время. Кипит, кипит благородное соревнование идей…

Долги наши

Таким образом, на заседании успели рассмотреть всего три вопроса. Один из них, вопрос о структуре городской администрации, по которому выступил глава города Николай Романов, прошел почти гладко. У главы администрации будет один первый заместитель и шесть замов: по индустриальному комплексу, по градостроительству, по общественным отношениям, по социальной сфере, по экономике и отдельный заместитель -- руководитель аппарата. Не прошли на думе предложения депутатов Маркова и Афанасьева сократить число заместителей до пяти, объединив должности главы аппарата и заместителя по общественным отношениям, а т за предложение депутата Баталиной -- возложить на заместителя главы по общественным отношениям еще и должность председателя комитета по общественным отношениям, информации и анализу -- проголосовало большинство. Кто-то даже подсчитал, что этим решением будет сэкономлено полмиллиона бюджетных рублей.

А вот председателю комитета по финансам горадминистрации г-ну Мурзакову пришлось отдуваться и за прошлогодний бюджет, и за нынешний. Публичные слушания по прошлогоднему бюджету были достаточно скандальными, и на сей раз финансисту Мурзакову пришлось выслушать массу нелицеприятных высказываний. Депутат Комаров восемь раз уже вопрошал Мурзакова, почему тот нарушает законы, сначала меняя бюджет, а потом заставляя депутатов задним числом голосовать за изменения. Но и в девятый раз не услышал г-н Комаров внятного ответа. Депутат Кондрашов отметил, что за прошлый год муниципальный долг вырос более чем в два раза, составив 26 процентов собственных доходов, а это -- нарушение Бюджетного кодекса. И снова Мурзаков со всем согласился, отметив, что рост внутреннего долга возник, потому что нужно было срочно найти средства на социальные нужды. Надо знать, сколь мутна во времена Аксененко была эта самая статья -- «Социальные нужды», чтобы понять, до чего сомнительна, по большей части, подноготная прошлогодних долгов. Часть из них сделали, чтобы отремонтировать дороги, но другая часть порождена практикой непрестанного воровства муниципальных финансов. Надеемся, практика эта навсегда останется в прошлом, а исполненный бюджет 2005-го с расходами в сумме 5 280 829,5 тыс. руб., доходами в сумме 4 655 138,6 тыс. руб. и дефицитом в размере 625 690,9 тыс. руб. был утвержден. Судя по отчету, сумма внутренних заимствований муниципалитета в прошлом году составила 1 млрд. 390 млн. руб.

В этом году ситуация с долгами городской казны должна только усугубиться. Как сообщил на заседании думы глава города Николай Романов, бюджет этого года принят с дефицитом, секвестру на сумму порядка 90 млн. руб. подверглись все расходные статьи, но, для того чтобы выполнить даже секвестированный бюджет, город снова должен брать кредиты. Депутатам предлагалось внести изменения в текущий бюджет и утвердить его с новыми параметрами: по доходам -- в сумме 3 992 944.9 тыс. руб. и расходам -- в сумме 4 264 551,2 тыс. руб. Предельный размер дефицита бюджета предлагалось установить в сумме 271 606,3 тыс. руб., что должно составить 10% от объема доходов без учета финансовой помощи. Верхний предел муниципального долга на начало будущего года должен составить не более 150 634,1 тыс. руб., в том числе по кредитам -- не более 1 406 341,1 тыс. руб., по муниципальным гарантиям на займы третьих лиц -- не более 100 млн. руб. В проекте вносимых в бюджет изменений отмечено, что на 1 сентября в муниципальную казну привлечено кредитов комбанков на 828 млн. руб., погашено -- 796 млн. До конца года необходимо привлечь 627,2 млн., причем на реструктуризацию прежних кредитов должно пойти 351 млн. руб., а на собственно бюджетные расходы -- 276,2 млн.

Потом было бурное обсуждение секвестра, в ходе которого ряд депутатов пытался восстановить финансирование по зарезанным статьям. Удалось это сделать только по физкультурно-оздоровительному комплексу в поселке Комсомольский (решено выделить на него 3 млн. руб.) и содержанию в зимний период Ленинского района (1,8 млн. руб.).

По мнению депутата Баталиной, сегодня комитет по финансам горадминистрации вы-- полняет роль комитета по финансовой статистике. Технология формирования и исполнения бюджета не выстроена, так что в будущем году снова, вполне возможно, выяснится, что «там не заложили, тут не доложили». А депутат Комаров пообещал Алекесандру Мурзакову лично поднять вопрос о его увольнении, если уже в новой администрации возобновится практика бюджетных вольностей. С этим добрым напутствием главный финансист города и сошел со сцены...

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=13112006140457&oldnumber=373