Кулапин снова хочет работать

Наталья Левенец

Как известно, с 1 декабря у МУП «ЕРКЦ Саратова» новый руководитель. Главой горадминистрации Николаем Романовым на эту должность назначен Алексей Попеко, прежде трудившийся замдиректора ЕРКЦ по правовому обеспечению. Алексей Кулапин, как сообщала нам Айгуль Альжанова, исполнительный директор ООО «Юридическое бюро» (эта фирма не раз представляла интересы г-на Кулапина в судебных разбирательствах), распоряжением главы администрации уволен в порядке п. 13 ст. 81 Трудового кодекса «в связи с невыполнением условий трудового договора». В СМИ, однако, попала другая формулировка «за несоблюдение норм действующего законодательства».

Война за деньги: эпизод первый

Стоит напомнить, что это уже не первая попытка согнать Алексея Кулапина с весьма денежного кресла директора предприятия, фактически управляющего всей системой коммунальных платежей и взаиморасчетов в Саратове. Так, 12 января сего года в один день А. Кулапин временно оставил свой пост в связи с подготовкой к участию в собственной предвыборной кампании, а и. о. мэра Саратова Олега Грищенко своим распоряжением назначил новым директором ЕРКЦ Сергея Иванова, прежде работавшего финансовым директором СПГЭС. Однако работники ЕРКЦ расценили появление нового начальства как захват предприятия, т.к. Кулапин назначил своей преемницей на время отсутствия своего зама по финансам Елену Мороз. Все дальнейшее очень смахивало на локальную войнушку: двери нескольких пунктов приема платежей ЕРКЦ оказались заварены, еще часть пунктов обесточена силами СПГЭС, сервер предприятия был взломан, а банки отказывались делать проводки до судебного разрешения конфликта между двумя центрами власти. Крайними в этой ситуации оказались клиенты ЕРКЦ и поставщики коммунальных услуг. Война кончилась приказом того же Грищенко, с 1 марта восстановившего в должности Алексея Кулапина. И это при том, что в ходе «военных» действий пресс-служба мэрии распространяла весьма интересные сообщения: что Алексей Кулапин создал систему, позволявшую уводить из городской казны по 10 млн руб. ежемесячно, что для этого в разных районах города были созданы некоммерческие партнерства, в которых оседало по 3% сумм, полученных от горожан в качестве платежей за коммунальные услуги, что ЕРКЦ перечислял этим партнерствам по миллиону рублей ежемесячно в виде неких абонентских платежей, не имеющих под собой никакой экономической основы. Известно, что эти утверждения легли в основу иска Кулапина к Грищенко о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Эпизод второй

А в ноябре одиозно известный руководитель МУП «ЕРКЦ Саратова» вышел на заседание гордумовской комиссии по ЖКХ с предложением повысить тариф управляющей компании, проще говоря, расценки за свою работу по обслуживанию потоков жилищно-коммунальных платежей. Ведь все мы, плательщики за ЖКУ, оплачиваем и труды МУП «ЕРКЦ» и его начальника. Как рассказал автору этих строк депутат гордумы Виталий Коврегин, членов комиссии не удовлетворили доводы, которые Алексей Кулапин привел в пользу повышения тарифа в 1,6 раза, поскольку половина повышения относилась к оплате услуг финансовых агентов предприятия. На комиссии решено было создать рабочую группу, которая проверит состояние дел в МУП «ЕРКЦ Саратова» и представит собственное заключение. И группа действительно начала работу, сделала ряд запросов в различные структуры, но ответа на них до сих пор не получила. Параллельно с делами ЕРКЦ и организацией финансовых потоков на предприятии разбирались Контрольное управление горадминистрации Саратова и комитет по экономике. По словам главы горадминистрации Н.Романова, опубликованным в газете «Саратовская паонрама», по данным проверки результат финансово-хозяйственной деятельности данного МУПа за 9 месяцев отрицательный, с убытком порядка 6 млн рублей. Неправильно создана сама система расчетов населения с ЕРКЦ - через сеть некоммерческих партнерств. Это дополнительная структура, которая участвовала в цепочке расчетов с населением, в то время как платежи должны проходить короткий путь, финансовые потоки должны быть прозрачными. Если платежи уходят в некоммерческие партнерства, и только потом поступают в ЕРКЦ, то кому-то это было выгодно. Кстати, по мнению проверяющих, под вывеской расчетно-кассового центра одновременно работало до пяти различных предприятий, не имеющих никакого отношения к муниципалитету. Более 200 специалистов были переведены из МУПа в некоммерческие партнерства. Известно также, что в рамках встречи нового руководителя ЕРКЦ с главой города Олегом Грищенко и главой горадминистрации Николаем Романовым было достигнуто принципиальное соглашение, что, если в течение полугода МУП сумеет выйти из состояния экономического упадка, городская власть начнет создание на базе ЕРКЦ единой городской информационной системы.

Эпизод третий, возможно, не последний

Поднаторевший в судебных спорах Алексей Кулапин с такими оценками мириться не собирается. Им уже подан иск в Волжский районный суд, а для СМИ уволенный руководитель пояснил, что (цитируем портал СарБК) «увольнение незаконно и несвоевременно с организационно-технологической точки зрения для предприятия и городской системы взаиморасчетов. К тому же процедура комплексной проверки на момент оформления решения не была завершена, и соответственно, с ее результатами меня не ознакомили. Мне лишь обозначили пару более чем спорных претензий, не воспринимая никаких пояснений и аргументов» По мнению г-на Кулапина кадровое решение сити-менеджер Романов «принимал под чьим-то сильнейшим внешним давлением».

От себя добавим, что не раз горпрокуратура интересовалась особенностями организации финансовых потоков в МУП «ЕРКЦ Саратова». В 2004 году следователь горпрокуратуры А.Симонов многим газетам рассказывал, что вокруг МУП трудились на аутсорсинге ряд структур, оказывавших ему различные услуги и получавших за это неплохое финансирование. Деятельное участие в работе этих структур принимала гражданская жена Алексея Ивановича. Однако газетный шум со временем заглох, и о правовых выводах из этих «находок» автору этих строк ничего не известно. И. кстати, гневные инвективы из мэрии, сыпавшиеся на голову Кулапина в начале этого года и ставшие поводом для иска в Волжский районный суд, закончились мировым соглашением между г-дами Грищенко и Кулапиным. В ходе этого соглашения, по словам г-жи Альжановой, Олег Васильевич признал свою неправоту. Что будет на сей раз, сказать трудно. Айгуль Альжанова сообщила «Богатею», что суть предъявленных ее клиенту претензий заключается в том, что он не согласовывал договоры аренды движимого имущества с горКУИ, а арендные платежи направлял не в казну города, а в МУП «ЕРКЦ Саратова». Но дело в том, что договоры аренды уже оспаривались в арбитражном суде не далее, как этим летом, и он отклонил претензии городского комитета по управлению имуществом. «Предприятие приобрело имущество за свои средства и может сдавать его в аренду, а также получать за нее деньги», - высказалась г-жа Альжанова. Юрист выразила стопроцентную уверенность, что суд и на этот раз признает правоту ее доверителя.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=27042007170845&oldnumber=377