Активность облпрокуратурывозросла, контроль усилился

Владимир ЕФИМОВ

Очередная ежегодная пресс-конференция прокурора области Евгения Григорьева традиционно разделилась на две части: вступительную с отчетом о проделанной за минувший год работе и более продолжительную – с ответами на вопросы. Во второй части прозвучали три темы: главная – борьба прокуратуры с коррупцией в чиновничьей среде, о «дозоре» прокуроров в ходе предстоящей избирательной кампании и расследовании иных «мелких» дел и, наконец, о возможной реорганизации в прокуратуре.

Сначала, как водится, подвели итоги. С одной стороны, они должны порадовать нашу общественность возросшей активностью прокурорских работников в деле контроля за соблюдением законов, с другой – к великому сожалению, свидетельствуют о все более возрастающем правовом нигилизме подавляющего большинства наших чиновников и депутатов и об усилении закононепослушания наших граждан. Все это может свидетельствовать о том, что Россия движется не к правовому государству, как намечено нашей федеральной властью, а в прямо противоположном направлении.

Обо всем этом говорят суровые цифры. В минувшем году прокуроры опротестовали 3647 актов местного самоуправления, что в 1,8 раза больше, чем годом ранее, и выявили во всех 439 Уставах вновь созданных муниципальных образований положения, противоречащие федеральному законодательству. По инициативе прокуроров 838 актов местных представительных органов (на 715 больше, чем в 2005 году) приведены в соответствие с законом. В сфере общего надзора выявлено более 125 тысяч нарушений закона, опротестовано почти 16 тысяч незаконных правовых актов, в суд направлено свыше 35 тысяч исков, внесено около 9 тысяч представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено около 8 тысяч должностных лиц, к административной – 12 тысяч, по результатам общенадзорных проверок возбуждено свыше 800 уголовных дел. Более 35 тысяч обращений и заявлений было направлено в прокуратуру области для проверки фактов в сфере экономической и социальной деятельности. В ходе широкомасштабной проверки исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе в рамках борьбы с коррупцией в августе–сентябре выявлено почти 2,5 тысячи нарушений, привлечены к дисциплинарной ответственности 233 должностных лица, 166 – к административной, 25 глав муниципальных образований, их заместителей и депутатов различных уровней привлечены к уголовной ответственности. Всего же за год выявлено 284 преступления против госслужбы, в том числе 150 фактов взяточничества.

Как отмечалось на пресс-конференции, брали взятку всегда, но если еще совсем недавно чаще всего попадались на ней низкооплачиваемые преподаватели и иные чины, которые постоянно находились в трудном материальном положении и «брали» преимущественно для того, чтобы выжить, то сегодня в прокурорских разработках и «сетях» – отнюдь не бедствующие чиновники, «берущие» для еще большего обогащения. Обо всех фактах их задержания с поличным прокуратура области со своего сайта (кстати, признанного лучшим в стране) доводила до сведения журналистов и общественности, поэтому Евгений Григорьев старался не обращаться к этим фактам, а сказал только, что в большинстве своем «ее дают за предоставление земельных участков, льгот и сдачу прудов, …недавно арестованы замначальника следственного отдела УВД Фрунзенского района», а в ближайшие дни станет известно имя еще одного взяточника из числа госслужащих. «В феврале, думаю, порадуем вас новой информацией на эту тему», – сказал прокурор.

Вторая часть пресс-конференции состояла из ответов прокурора области на вопросы по различным темам. О рейдерских захватах, преимущественно самарцами, саратовских предприятий: В условиях рыночной экономики они были, есть и будут. Благодаря вмешательству прокуратуры, которая вместе с правительством области заняла принципиальную позицию, удалось сохранить ПУЛ и не допустить рейдеров. Затем этот процесс стих, но в январе продолжился. На тему игровых автоматов... Проверка представителями прокуратуры дала серьезный экономический эффект, выявлено более 12 процентов незарегистрированных автоматов от общего числа работающих, теперь их владельцы будут платить за них налоги, судьба же всех автоматов зависит от изменений в федеральном законодательстве. Прокурор области, говоря о контроле над выборным процессом, отметил, что «мы создаем специальные группы, изучаем мониторинг ситуации, чтобы оперативно принимать меры», но, как считает Григорьев, нарушений будет не меньше, чем, как назвали журналисты, на самых грязных и скандальных последних выборах в Саратовскую городскую думу.

По поводу ликвидации городской прокуратуры и УВД города Саратова прокурор высказался в том смысле, что считает нецелесообразным их ликвидацию, как важного звена в правоохранительной деятельности. Е. Григорьев не особенно верит и в эффективность планируемого к созданию следственного комитета. По его мнению, опыт работы в Казахстане не дал положительного результата. Вместе с тем облпрокурор считает полезным создание экспертного совета при прокуроре: «Совет будет состоять из четырех внештатных, на общественных началах, специалистов и будет давать анализ по приоритетным национальным проектам и областным программам и оценку принятых правовых актов, что даст нам возможность понять динамику развития этого процесса».

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=5032007140150&oldnumber=388