|
| К свежему номеру |
ЖКХ Почти как в Саратове…
Сергей ПЕРЕПЕЧЕНОВ, эксперт «Института «Коллективное действие» Жители российских городов
и весей полагают,
что реформы ЖКХ проводятся не в их интересах.
Инициативная группа граждан совместно с Екатеринбургским городским советом по развитию территориального самоуправления (ЕГС РТС) при поддержке Комитета по защите прав собственников жилых помещений многоквартирных домов г. Екатеринбурга, Свердловского областного Совета ветеранов и руководителей Советов территориального общественного самоуправления (ТОС) 22 декабря 2007 года провела городское собрание граждан «Защита прав потребителей в условиях реформы ЖКХ». В мероприятии участвовали 284 человека.
Вот только небольшая часть из материалов этого собрания, идеи которых нужны и Саратову.
«Жители Екатеринбурга хорошо понимают, что проведение реформы ЖКХ – прерогатива органов государственной и местной власти. Но очевидно, что администрация города Екатеринбурга понимает это в буквальном смысле и поэтому тянет одеяло на себя. Если учесть, что реформа ЖКХ проводится в интересах граждан, то непонятно, каким образом местная власть думает повышать качество предоставляемых услуг ЖКХ без участия самих горожан? Жители города не без основания считают, что руководители органов местного самоуправления должны считаться с мнением рядовых собственников жилья при проведении реформы ЖКХ. И такая форма, как городское собрание, в полной мере отвечает этой задаче».
В ходе собрания и после него со своими оценками и предложениями в СМИ города Екатеринбурга выступили депутаты, журналисты, горожане. Вот некоторые из них: «Подобного рода собрания жителей города обеспечивают плавное условие управленческой деятельности – обратную связь между центром и объектом управления. Одним из важных результатов собрания было решение о создании необходимых круглых столов для обеспечения именно такой обратной связи.
Положительное событие. Показателем значимости прошедшего городского собрания является то, что со всех уголков города собрались люди. Собрались к 9.30 и не на представление или концерт, а на собрание по выработке общих требований к администрации города по реформе ЖКХ. Да и поднятая на собрании тема животрепещущая, так что за три с лишним часа ни один из присутствующих не покинул зал».
Ожидаемое повышение цен на коммунальные ресурсы (воду, свет, тепло) – не лучший подарок в новом году. Кто и как их считает, есть великая тайна для простого народа. Причем, никто и никогда из «счетоводов» еще ни разу «не ошибся» в пользу потребителя. Попробовать найти истину и разобраться в хитросплетениях арифметики и физики попытались специалисты Алтайской краевой общественной организации потребителей коммунальных ресурсов и услуг «Краевая ассоциация жилищного самоуправления». Выводы, озвученные на предновогодней пресс-конференции, таковы: «Нужно не повышать тарифы, как, кстати, рекомендовано властями, на 13 процентов, а понижать. И минимум процентов на 30».
Охранники незаконной стройплощадки в Нижнем Новгороде избили пожилую женщину и угрожали оружием. 138 деревьев во дворе были вырублены без разрешения на улице Шишкова. Эта улица расположена в микрорайоне, который известен как один из самых озелененных в городе. Здесь между домами большие участки засажены фруктовыми деревьями – яблонями, вишнями, а также липами, березами, жители всегда себя чувствовали, как в парке. Этот двор – общий для шести больших пятиэтажных домов, в которых проживает около 1200 человек. Двор сами жители сорок лет назад решили превратить в сквер и благоустроили его. Здесь были посажены фруктовые и ценные декоративные деревья: груша, рябина, липа, черемуха, береза. В этом дворе, который достаточно большой по площади, примерно с целое футбольное поле, размещались скамейки для отдыха, здесь была эстрада, где устраивали общие собрания, была детская площадка с комплексом для детей младшего и среднего возраста и баскетбольная площадка для подростков. Жители сушили во дворе белье, для чего были оборудованы специальные места…
В 2005 году жителям стало известно о том, что у них во дворе собираются построить многоэтажный дом. Тогда инициативные жильцы собрали около 600 подписей местных жителей, которые были против строительства, что составляло около 50 % от числа всех жителей. Подписные листы с протестом против строительства были направлены мэру города В. Булавинову и тогда еще только назначенному губернатору В. Шанцеву. Но в 2006 году во дворе началась вырубка деревьев. Жители не стали протестовать, смирились, поскольку рабочие объяснили, что вырубают старые деревья, тополя, что это профилактическая вырубка. И вот дождались…
Более 700 ярославцев приняли участие 22 декабря в марше за жилищные права, организованном общественным движением «Жилищная солидарность», КПРФ и Социалистическим сопротивлением. Если учесть, что на учредительной встрече «Жилсолидарности», состоявшейся 2 недели назад, присутствовало около 50-ти человек, то рост движения против коммерциализации ЖКХ в Ярославле нужно признать весьма и весьма внушительным.
Процесс тотальной приватизации ярославского ЖКХ был запущен несколько месяцев назад. Согласно закону, деньги на капремонт и расселение ветхого жилья из федерального бюджета получат только те регионы, которые реорганизуют жилищно-коммунальную сферу на капиталистических началах (управляющим компаниям должно быть передано не менее половины жилого фонда). Проблема, однако, в том, что до сих пор в ведении управляющих компаний находилось лишь около 2 % жилого фонда. Связано это, во-первых, с тем, что, по данным Ярославского городского Центра изучения общественного мнения, управляющие компании поддерживают лишь 3,7 % горожан (46,9 % – за продолжение деятельности ДЕЗов, 14,6 % – за Товарищества собственников жилья). Т. е. люди боятся частников. Во-вторых, сами УК зачастую готовы работать лишь с новым или недавно отремонтированным жильем. В противном случае счета, выставляемые жителям, просто непосильны для них.
В связи с этим городские власти решили учредить ОАО на основе ликвидируемых ДЕЗов и провести массовую кампанию по подписанию договоров с гражданами (в расчете на то, что подавляющее большинство собственников квартир предпочтет бывший ДЕЗ любым другим вариантам, о которых, кстати, мало кто информирован). Затем акции этих управляющих организаций будут проданы. Какую долю заимеют муниципальные чиновники в капиталах ОАО, пока непонятно, однако федеральный закон требует, чтобы на рынке услуг по управлению жилищным фондом остались только частные компании. Т. е. получать барыши и распоряжаться (разворовывать) государственные средства будут «частные лица» во власти. В итоге новая УК-монополист унаследует от ДЕЗов лишь бюрократизм, коррупцию, низкое качество услуг, но принципы и цели ее работы будут уже капиталистическими, т. е. рассчитанными на максимизацию прибыли (понятно, за чей счет).
«Философия» жилищной реформы, провозглашаемая ее идеологами, состоит в том, что с приходом в сферу ЖКХ частного капитала и созданием в ней конкурентной среды повысится качество услуг, а граждане получат возможность выбора той УК, которая им больше нравится. Однако практика показывает, что все это лишь либеральный треп для отвода глаз. «Побочные эффекты» реформы слишком очевидны. Первое – утрата контроля государства и органов местного самоуправления над частниками. УК может обанкротиться или просто украсть наши деньги. Кто окажется крайним в этой ситуации, объяснять не надо. Второе – коллективная ответственность жильцов за долги УК, что грозит отключениями домов от тепла и света при малейшей задолженности перед поставщиками. Третье – если жители не позаботились о том, чтобы внести поправки в договор управления – полное бесправие граждан в вопросах распоряжения общей собственностью.
Что же касается конкуренции, якобы, призванной оживить жилищно-коммунальную сферу, то мечтать о ней могут лишь самые наивные. В Ярославле действуют 14 управляющих компаний, но знают об их существовании лишь единицы. Муниципальные власти делают все, чтобы не допустить на рынок каких-либо иных игроков, будь то «альтернативные» УК или ТСЖ. Но даже при противоположном раскладе ситуация в ЖКХ не претерпела бы коренных изменений. Капитализм есть капитализм. Цели бизнеса, что «свободного», что бюрократического, одни и те же.
…И В САРАТОВЕ
В Саратове с 1 января по 1 апреля 2008 года пройдут конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. Конкурс по правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ, проводится для тех домов, в которых собственниками помещений не выбран способ управления, либо в которых решение о выборе оказалось не реализованным. На конкурс готовят 2543 жилых дома, или 17 % всех жилых площадей. Интересно, что на ПДС в горадминистрации заместитель главы администрации по ЖКХ С. Пилипенко озвучил такие цифры: в Саратове – 7569 многоквартирных жилых дома, из которых 4139 домов, или 55 % определились со способом управления ими. То есть, администрация Саратова признает, что все созданные с 2002 года «глобальные ТСЖ и ассоциации», по всем признакам являющиеся управляющими компаниями, которым без участия жителей были переданы права на управление, теперь следует считать законно избранными жителями Фрунзенского, Ленинского и других районов. Теперь не в счет заявления прокуратуры, выступления в средствах массовой информации, а также жителей на митингах протеста и в пикетах. Наша местечковая власть могла бы сказать просто, что теперь она и черное будет считать белым, а белое – черным. Озвучили же такую «цифру», что в Саратове 184 дома переданы жителям в непосредственное управление. Где эти дома: в Астрахани или в Одессе? Буквально два месяца назад на мой вопрос: есть ли в Саратове хотя бы один дом с непосредственным управлением, председатель думского комитета по ЖКХ тов. Г. Турунтаев ответил мне с заметной долей смущения, что де «пытаются вот жители дома № 10 по ул. Первомайской…». Тогда я, не поленившись, сходил в этот дом и поговорил с жителями, но никаких «попыток» не обнаружил. Может, я чего-то не понял, но ведь 184 дома – это не 10 и даже не 50!
Так вот, на две с половинной тысячи не определившихся дома будет 248 лотов. В частности, в Кировском районе, где администрация района пролоббировала УК «ОАО «Жилкомплекс» как избранную жителями, на 243 «оставшихся дома» образовано 202 лота. В Волжском районе на 1034 дома – 17 лотов, в Октябрьском на 555 домов 9 лотов, в Ленинском на 655 – 15, в Заводском на 47 – 5, а во Фрунзенском – само собой, «ноль», потому что все жители этого центрального района давно «выбрали» себе 6 ТСЖ, которые возглавляет районная Ассоциация ТСЖ. Можно себе представить, как жители микрорайона от улицы Радищева до Мирного переулка и от ул. Сакко и Ванцетти до Б. Казачьей с Крытым рынком внутри и тысячью государственных, муниципальных и частных учреждений выбирали себе вместо ЖЭУ – ТСЖ № 2!
Для подготовки и проведения конкурса управляющих организаций городским комитетом по ЖКХ подготовлен пакет документов с формой заявки на участие в конкурсе, проектом договора управления и другими документами, которые накануне конкурса мало кто из саратовцев видел.
Трех лет действия нового Жилищного кодекса РФ нашим «вечным чиновникам» и депутатам городской думы двух созывов не хватило, чтобы сделать жителей конституционно полноправными участниками местного самоуправления и партнерами. А сколько лет этим господам нужно?
Я бы предложил партии власти вместе с прокуратурой встать на защиту конституционных завоеваний и начать формирование на местах «троек», которые для начала просто спросят с ответственных за реформы чиновников – «когда?». Решения «троек», перекрестные допросы, Сибирь – это потом. Пока же, как предлагал саратовцам идеолог «ЕдРа» г-н Хинштейн, присмотреться к представителям местечковой власти: «кто где живет и на чем ездит?» Должны ведь политики понимать, что, как показывает история, когда власть не желает слушать народ, народ находит силы и возможность поменять саму власть.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
