|
| К свежему номеру |
В свои игры играйте сами!
Сергей ПЕРЕПЕЧЕНОВ Глава города Исаев пригласил жителей принять участие в публичных слушаниях по бюджету города Саратова. В постах и статьях с моей критикой нынешней бюджетной политики городского самоуправления появляются комментарии доброжелателей, призывающих в числе других и меня прийти на эти слушания и говорить по существу, предлагать конкретное, а не огульно рассуждать и охаивать всё и вся. 
Если сравнивать бюджеты города Саратова, принимавшиеся до 1993 года горсоветом, и сейчас, то они, можно сказать, сопоставимы в некоторой части. Но существовавшая советская система была двухуровневой (даже трёхуровневой, поскольку облсоветы тоже относились к местным органам власти).
В бюджете города, кроме расписанных позиций жизнеобеспечения жизни города (тепло, водо, газо- и энергоснабжение, магистральные городские дороги, жилищное строительство, образование, здравоохранение, общественная безопасность, транспорт и т.д. и т.п.), принимавшихся депутатами горсовета, шли ещё 6 сумм бюджетов районов города, принимавшихся депутатами районов. В полном объеме (некоторые объекты строились при долевом участии госпредприятий и тоже учитывалось). Всё это называлось консолидированным бюджетом г. Саратова.
Бюджет каждого района – это был толстый фолиант с адресной росписью всех работ по благоустройству, озеленению, по уличному освещению, ремонту жилья, дорог, тротуаров, дворов, в некоторых полномочиях – школьное образование и детсады, библиотеки и так далее. И всё – адресно! С расходами на зарплату аппарата... То есть просчитывалось всё до копейки. И на все вопросы избирателей отвечавшие разноуровневые депутаты опирались на бюджетные суммы, сроки, договоры с подрядными организациями. Депутаты создавали междепутатские группы и привлекали к участию жителей, для объединения которых были уличные и домовые советы – они многое делали при проектировании и контроле за бюджетом...
Я вам говорю о модели формирования бюджета в советский период! Так же было во многих городах и весях Европы и США. И там местные власти были заинтересованы в участии граждан и их общественных объединений именно в бюджетной и межбюджетной политике, в контроле за средствами бюджета (почему они и воспринимаются общими) снизу...
А вот та модель организации местной власти (по недоразумению названная «местным самоуправлением»), бюджетных и внебюджетных отношений (с Москвой в качестве Древнего Рима), что была изобретена в конце 90-х годов без низового уровня бюджетных отношений – районов, всего только с 20-ью депутатами гордумы, избираемых в 20-ти округах 900 тысячного города («плюс» 25 депутатов-партийцев), обеспечивает «мутную воду» для коррупционеров во власти, воров и полностью безответственных политиков! В «нулевые годы» и позже эта система оформилась как пресловутая «вертикаль», забетонированная от участия жителей-собственников, налогоплательщиков, избирателей...
Что можно сказать на общественных слушаниях по бюджету в укрупнённых показателях с многомиллионными суммами на жизнеобеспечение почти миллионного города? Кому? И зачем? Нужна другая система организации городской власти (некий «План «Б»), которая бы создавала условия для полноправного и полноценного участия жителей в «общем деле» – в первую очередь в проектировании бюджета города – адресного по каждой позиции, полностью открытого для контроля и участия.
А в нынешней игре, или заигрывании партии власти с народом, с людЯми, я сомневаюсь, что кому-то нужно, чтобы на публичных слушаниях по бюджету города, подготовленного в традициях партии «Единая Россия», звучали подобные этим рассуждения.
Весь номер на одной странице
|
В Подмосковном городе Голицыно 1 мая открылся учредительный съезд политической партии «Рассвет». Идея партии выросла из предвыборной кампании Екатерины Дунцовой, которая пыталась стать кандидатом на выборах президента РФ, но ЦИК РФ отказал ей в регистрации инициативной группы. 
22 апреля в городской больнице №6 Саратова на 66-ом году жизни скоропостижно скончался Алексей Петрович Битюцкий. 
Как сообщает редакция, 10 апреля сайт «Свободных новостей» оказался недоступен для абонентов крупных российских провайдеров: МТС, Билайн, Дом.ру, Ростелеком. У части читателей сайт просто не загружается, у части подгружает страница с информацией о том, что доступ к ресурсу ограничен на основании федерального закона № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». У читателей, которые находятся за пределами страны, проблем с доступом к сайту нет. 
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
